巩学军到县检察院报到已经快三个星期了，可他的工作一直没有什么具体的安排，每天就是到检察院的资料室上班报到，然后就是无休止的看材料、整理档案和熟悉工作程序，要不就是开会学习，这都已经快把他的忍耐心逼到最底限了。然而，就在他耐心快被磨没了的时候，今天早上照样到单位一上班，就拿起茶杯准备去倒杯开水，泡上点廉价的茶叶，然后继续发呆、看材料、看材料、发呆这么耗上一天，科室里的领导就过来了。“小巩，你到我办公室来一下。”巩学军走进了办公室的时候，领导就说：“小巩，你把现在手头的工作先放放，去趟公安局，杨局长那里想到我们这边借个人帮帮忙，我看你就去一下，这样也可以尽快的熟悉一下兄弟单位，便于以后开展工作。”巩学军虽然有点奇怪，但他还是很兴奋和痛快的答应了。只要不是再这么整天的窝在资料室看那些资料，怎么着都行！为此他都跟刘书记抱怨好多次了。检察院和政法虽然在外面人们都习惯称呼成公检法系统，但事实上这是独立的三家机构，彼此并不发生横向的隶属关系，他们都有自己垂直的领导体系，但因为工作性质的联系，这些系统还是联系比较紧密，所以有时候在一些事情上也经常互相配合，人手紧张的时候或在一些特殊的案件上根据需要彼此借人帮忙也比较常见。巩学军出来以后，按照领导的指示，他没有再回资料室，而是直接去了县公安局。到了县公安局的大门口，巩学军就看见刘建设的车也停在办公楼的前面，他知道刘建设也来公安局了，不禁对这次的任务充满了期待。在杨海洋地办公室外面。巩学军就被刘书记的人给截住了，直接把他带到了四楼地一个房间里面。巩学军一推开门。就被里面浓浓才烟雾给呛了一下，眼睛里都有点眼泪出来了。刘建设和杨海洋都坐在圆形桌子靠里的一点位置上，看见巩学军进来了，刘建设没有什么表情上的变化，只有杨海洋冲他笑了笑，算是打过招呼。然后努努嘴，示意他找个位置坐下。房间里的人并不多，加上巩学军也不过七个人，但这烟雾真的很熏人啊！杨海洋显然看见了巩学军不断的擦眼泪和一副难受地表情，他笑了笑，对自己身边的一个工作人员说了几句，那个工作人员就起身去把房间里的排风扇给全部打开了。因为房间里开了空调，所以开窗户就不大合适了。看到杨海洋让人开排风扇了，房间里的人。根据上级的指示，我们在全县进行了秘密调查。虽然在调查过程中有一些可疑之处，但并没有发现足以证明该案件是由我县流出的可靠证据。也就是说，我们要么就是工作没有取得什么实质性的进展，是我们的调查工作存在能力不足，要么就是该案件的侦查方向存在问题。”这个男子干脆和坦率的报告，一下子就吸引了巩学军，巩学军觉得这才是干工作地样子，和自己在部队有点相同地味道了，一就是一，二就是二，绝不含糊。那个省厅的领导显然也是一位经验丰富和心胸开阔地人，在听了古川方面侦查员的报告以后，他并没有对此表露出什么不满的表情，而是表示：“从刚刚这位同志如此肯定和坦率的话语中，我相信古川的同志们已经做了充分细致的调查工作，否则，你不敢这么说话。那么首先，我代表省厅对你们先说声辛苦了，同志们！”在座的人全部不由的挺了挺胸，连杨海洋都有点感动。说句实话，他本来是不愿意让自己手下这个出了名大胆”的经侦队长，出面代表古川县公安局向省厅领导汇报工作，就是怕他不注意说话的方式，导致工作上一些不必要的被动，但现在看来，省厅的领导远比自己想的要宽容的多。省厅的领他的几个县市。但上个月经省委决定，我们公安和检察系统也开始介入调查的时候，省纪委转过来的一份材料引起了我们地注意，那就是大量资金进出古川比较频繁，而主要就集中在古川的帝苑旅游开发有限公司而帝苑又是和省里连系比较紧密，不管是政府机关还是企业，都有与帝苑发生过联系的现象。在我们对这些进行调查的时候，却并没有掌握什么有价值的线索，所有的一切都是相对而言比较正常的商业活动，但这点在省厅经侦局地同志反复的调查和确认以后，发现了几个可疑现象。金处长，你介绍一下这方面的情况。”省厅随行的一个中年男子站了起来，他首先跟大家打了声招呼。然后金处长就拿了一支白板笔，站到了房间里的一块白板面前，首先在白板上写上了帝苑两个大字，然后他就用一条线连出了资金，同时他介绍道：“第一就是我们发现这个帝苑存在严重的资本不足的问题，在刚刚项目审批的时候，他们注册的资本是一千四百万，但实际上到位，用于建设地只有不到八百万。这个资金量按照帝苑的建设规划。最多能够支持他们完成第一期工程。按照一般的企业的做法，他们也会是集中有点的启动资金。先把第一期作完，然后用第一期的所建成的固定资产和一期的营业收入作抵押，向银行再贷款，来继续开发二期，形成一个比较完善和具有竞争力的产业，达到持续发展地目地。但这个帝苑却强行启动了二期工程，这明显就会产生两头资金链断裂的现象，给自己背上了将近八百万资金缺口地沉重包袱，可在我们怀疑的时候，一笔八百万的资金却在这个时候打入了古川的责任帐户。\\\\\\”金处长在白板上从上方画出了一个八百万的资金，并写上了西川腾海四个大字：”这个八百万是来自西川一个叫腾海的公司，根据他们的说法是收购了帝苑二期关于娱乐和度假两个项目的百分之三十五的股权所注入的资本。可直到现在已经快两个月了，这个八百万一直没有动过，而据我们掌握，帝苑的其他现金已经很紧张了，他们已经欠下了建材商将近二百万的货款，其中有一百二十万在这个月初就已经应该支付的，这里面有点奇怪。”金处长说完了以后，他又转身在帝苑下面的位置上写下了下许庄、将军山等几个古川旅游产业的名字，并在后面用括号括上了一个22的数字。金处长介绍道：“在上个月末，帝苑突然提出了要兼并或入股古川其他旅游景区，其中对几个大景区尤其关注，他们提出了一系列的整合方案，利用自身的规模优势对就其他景区施加压力，想迫使这些景区答应和其合作，但却没有料到风投机构在这个时候插了一脚，反而促成了古川其他22家境区的联合。这是一个典型的大鱼吃小鱼的经济案例，可惜是失败的，古川的其他的景区运气不错，找到了一个更好的选择。\\\\\\”古川地那个瘦瘦的经侦大队队长忍不住插话问道：“这有问题吗？”金处长看了他一眼，说：“有危机没问题！”他看了一眼房间里地人，然后说道：“我刚刚介绍的这些情况。只是我们根据对企业的调查发现了一些耐人寻味的地方，但只能够说这个企业存在很大的危机。却并没有违规。针对这个现象，我们特意请教有关专家，专家们在研究过这些资料以后说，这个企业存在巨大的陷阱危机，它现在所做地一切似乎都让人无话可说，那是因为它还没有与外部发生联系。但它只要与外部发生联系，就有可能对涉及的单位和个人造成陷阱。简单的说，就是它现在是一个酝酿中的，存在巨大资金缺口的，却包装的非常精美的企业，这样地企业一旦对外部融资，那么风险是非常大的。而这些是我们的企业、个人包括一些金融机构很难识别和防范的，操作的好的话，这个帝苑完全可以在社会上成功吸引大量的资金，用公众地资本完成自身的运作，也就是靠借贷来壮大，很容易形成一种恶性的对社会破坏力巨大的黑洞。除非，它能够得到更大资本的帮助。”省厅领导说话了：“所有的犯罪活动它都会有一个动机存在。刚刚古川的同志说的好。我们侦查方向是不是有问题，我看我们就是方向有问题。腐败问题和经济犯罪它不同于刑事犯罪，它们比刑事犯罪来的更隐秘，更复杂，也更难发现和取证，这两者也经常是联系在一起发生地，就像狼和狈一样，集体蛀蚀我们的经济建设的成果。而且它往往涉及到政府权力、商业经贸、金融活动等等方面，互相纠缠在一起。藏的很深很隐秘，涉及的范围也很广泛，经常是跨区域、跨行业、甚至跨国界的联合发生，所以我们很难做到准确识别和发现犯罪现象，达到预先防范和制止犯罪活动的目的，大部分情况我们是要等问题出来以后，给社会造成了恶劣影响和严重损失之后，才能够后知后觉进行侦破。但损失有时是无法挽回的，国家每年在这上损失地光资金上地数字就是很可怕的。所以我们要一方面努力完善法律和制度体系。规范检查监督机制；另一方面就是要改变我们以往地侦查此类案件被动的办案模式，等出现问题才去解决。要主动出击，完善监控体系，去预先判断潜在的危险，提前介入，加以监控，避免和挽救社会和国家在这方面的损失。拿这次的这个案子来说，我们如果单纯的从这个案子留下的痕迹上去着手，那么在对方还没有大的动作的情况下，我们是很难发现明显犯罪事实，取得可靠证据的，我们就只能被对方牵着鼻子走，在狭隘的范围内无用的团团打转，被动的等待转机的来临，到那时可能为时已晚，所以我们就要根据以往的办案经验，和一般的经济规律和犯罪特征，主动去寻找可能存在犯罪疑点。这个案子，对方既然投入了这么大的成本，那么它就必然具备一个特征，那就是所求或所谋的利益也非常的大，它必然在一些事情上有所谋求，而根据对方留下的痕迹来看，它的重点显然不在政治上，而是在经济利益上，因为它所求的对象基本上都不是在组织权力位置上的人，所以我们就可以从全省稍具规模的企业分资金流动、经营范围或主要营业来源、还有社会关系三个方面给它们全部捋一捋，过一遍。这样一方面我们可以从中去发现线索，寻找蛛丝马迹，对案子形成突破口；另一方面也是在为了给这些企业建立一个资料库，便于对全省经济建设工作的管理，为以后这项工作的长期性和持续性打下一个基础。古川的这个帝苑就是我们发现的其中存在重大问题的一个企业，它的种种不寻常，不管出于什么目的，我们都有必要把它搞清楚，如果是企业出现重大困难或做出了一些决策上的失误，我们也有责任帮助他发现和认识到问题的存在；如果是又其他的目的，那么不管与案子有没有联系，我们都有责任进行调查和干预。同志们，我们公安在这一块的工作经验很少，有限的打击经济犯罪也是以打击诈骗等犯罪活动为主，检察机关和内部纪检则是承办这类案件的主要部门，但这次在省委领导的指示下，古川公安局要联合纪检，检察两个部门，互相配合开展工作，希望你们能够圆满的完成这次任务。”