而现在是二十一世纪，托尼.斯塔克又是个绝对不逊色凯文的超级天才，他有资格说这句话。地球上确实没有能够关押超级罪犯的牢房。所以神盾局才建造了负波带等超能监狱投入使用。
托尼继续说道；“也许你们还不知道一件事情，我们的新复仇者内部也总是在进行审查。当蚁人汉克精神崩溃的时候。我们让他承担起责任，拿下他，替他找到帮助，甚至按照法律判处了他监禁。但有趣的是，在他出狱后，仍旧选择站在了我这一边，不是么？和我一样，他相信只凭我们的英雄伙伴管理我们是不够的，他们也有自己的生活，自己的忧虑和烦恼。”
“警察、士兵、特工，听着托尼，直到有人能够监督你......这很让人欣慰，监督你不会去犯错......”伊米尔头说道：“但是，我并不认为那些普通人能够起到什么作用。蜘蛛侠也被诬陷过，是夜魔侠帮助他找到了证据，帮他从叛国罪的指控中洗清罪名。”
在超级英雄所面对的事件中，也只有超级英雄有能力证明他们是无辜的。如果按照钢铁侠的说法，也许现在蜘蛛侠依然还被关在牢里，或者干脆就被送上了绞架。
托尼沉重地说道：“那么，如果，超级英雄真的犯罪了呢？我不想举这样的例子，实在太多了。伊米尔，你敢保证，惩罚者他的行为就一儿也都没有触犯过国家的法律？”
这真是戳中了要害，在守望者中，惩罚者明显是个与众不同的黑暗英雄。天盾局、fb、国际刑警对他的通缉令始终没有撤销过，即使是在内战中，总统特赦令也都没有办法对惩罚者面临的指控进行赦免。
伊米尔沉默了下来，托尼看着他，说道：“瞧，这就是问题所在，这就是为什么你不能从我的角度看事情。因为我的观是站在全局上来进行判断的，只有把超级英雄的调配权收归于政府，才能够真正的约束住他们的行为。而你则只是看到了自己的那一微不足道的自由权利，拿来批判我所做全部的努力。”
伊米尔抱着手臂，他对托尼的言辞不置可否，但是确实找不到有什么反驳的理由。在说服了伊米尔后，托尼又看向罗杰斯，顿了顿才开口道：“注册法案的实行，就是建立在超级英雄会犯错的前提下。而你，我不知道对你能说什么，美国队长从不犯错。”
“我......我觉得我会犯错......”不同于政府的宣传片，罗杰斯从来没有认为自己有多么了不起，也没有把美国队长捧上神坛。
事实上就是，斯蒂夫.罗杰斯同样是一个凡人，也同样有着人类的一切情感冲动，也同样会犯下那些看起来及其幼稚的错误。如果罗杰斯不会犯错的话，那么冬兵在二战中就不会受伤失踪，在航天母舰上的战斗中罗杰斯也就不会一直手下留情。
托尼倒是无所谓的笑了笑，他对于美国队长的信任甚至超乎罗杰斯自己的预想：“那只是些无关紧要的小节，但你从来都没有出格过，这也让我们证明了我的观，正视现实吧。如果每个人都像是你一样，我们就不会需要注册了，但大多数人都不是。比如我，比如伊米尔，每个人待在你旁边，都会觉得自己有所缺陷，天晓得反正我总是有这样的感觉。”
他看向伊米尔，抱歉道：“我不是有意针对你，伊米尔，但是在超级英雄这个群体中，你确实属于那种最需要警示的一部分！”而罗杰斯对托尼的自我评价哑口无语：“你？托尼，托尼.斯塔克，你才华横溢，事业有成，是这个世界上最成功的人之一。”