“到了一个我们无法接受的数目，有两三个伊米尔那一派的街头英雄准备在当地政府注册身份，但是这远远不够。如果按照现在的趋势进行下去，即使是超级英雄注册法案通过了联合国峰会，也不会有太多的英雄公开身份。”
神奇先生的脸色阴沉，接在蚁人的后面说道：“力量方面，我们更是落后了伊米尔和队长。”
钢铁侠知道神奇先生的心情不好。他点头道：“也许我们该执行第43号计划了，现在的机会正好是我们接手神盾局的最好机会。”
惊奇女侠的小腹上缠绕着绷带。惊讶道：“第43号计划？你是说打算要接手神盾局？”
钢铁侠点头道：“是的，第42号计划是超能监狱建造方案，我们准备好了反物质地带监狱来作为反抗法案的超能者归宿。想想看吧，在此之前的世界有多么的可怕，滥施正义的人，一窍不通的外行还有那些躲藏在正义谎言背后的超级恶棍们都在暗中嘲笑着那些根本关不住他们的栅栏。应当令我们感到惊讶的是，公众竟然对此忍受了这么久。”
“当然，说我们的新规划能让所有的人皆大欢喜，那也是不切实际的。旧有的秩序受到冲击，必然会伤害到一部分人的利益，比如还停留在上个时代的老旧蒙面英雄主义者，还有窃据了神盾局管理职位的那些政客们......”
惊奇女侠自然是赞同钢铁侠的形容，她笑嘻嘻的说：“就是，就是，那些政客们什么也都不懂，只知道争权夺利。如果不是你所形容的未来确实能够打动我的话，我才不会甘愿做那些脑满肠肥政客们的走狗呢！”
钢铁侠对惊奇女侠的信任感到满意，他点头道：“现在是我们这些超级英雄最黑暗的时刻，但也同时是我们在本世纪最伟大的机遇。与政府合作，可以使我们的工作超越简单地维持法律秩序，但是你真的认为我会把朋友们的秘密身份交给别人来掌管么？”
起先并不知道神盾局的管理层已被九头蛇组织渗透，但是这并不出乎钢铁侠和神奇先生的预料。无论是尼克.弗瑞也好，还是希尔司令官也好，他们都不会把超级英雄们的注册资料假手于人。
跟在后面的女绿巨人的眼睛也是开始发亮，她惊喜道：“所以，你们制定了第43号计划？”
“当然，第43号就是整顿神盾局，请相信我，女士们。超级英雄们刚刚找到了他们最好的代言人，我曾经说过，为了超级英雄们的利益，我甚至愿意牺牲自己，成为一个政客。”
钢铁侠打开面甲，让惊奇女侠和女绿巨人看到自己充满信心的脸庞，沉声道：“娜塔莎公布的神盾局机密帮了我很大的一个忙，必须有人为神盾局的滞后而承担起责任。在神盾局经过整顿重新组合前，总统已经授权由我来组建临时的国家紧急事务办公室，并且由希尔出任副司令官！”
这意味着，在未来很长的一段时间里，托尼.斯塔克将成为全美最具权力的超级英雄，他将接手神盾局解散后遗留在美国境内的全部财产。
并且在接下来的超级英雄内战中，获得最终的决定权利。惊奇女侠开心的笑了起来：“你干的漂亮，托尼，为了超级英雄们的未来，你孤注一掷，我相信你一定可以改变公众对我们这些人的看法，让超级英雄真正成为让公众们值得信赖的保护神！”