在家呆了一个月，杨英收到青阳市组织部的公函，让他在2004年10月10之前到青阳市政府报道。
杨英和夏菲菲在10月8日下午赶到青阳市，先找了个宾馆住了下来。
第二天早上8：20就到了市政府大门外，简单整理着装之后跨入了市政府的大门。
接着就是办理入职手续，跑了好几个部门，花了好几个小时，才拿到工作证和宿舍钥匙。
夏菲菲参加了国家公务员考试宣传口的招聘，被分配到了市委宣传部 ，而杨英则分配到了市政府秘书处。
三个月后，杨英被借调到息烽区，成为副区长王东生的秘书，倒也引得处里一些人的腹诽，暗地里说了不少怪话。
王东升出生于六十年代，是一个地道的关西大汉，说话声音洪亮，做事雷厉风行，一身军人习气极具个人特色。
因为王东生主管农林牧副渔，杨英就必须跟着领导跋山涉水，经受风吹日晒，半年下来，杨英身上的书卷气被消磨殆尽，脸被晒成言谈举止也有了几分雷厉风行的样子。
杨英自然也学会说一口流利的秦片，辖区2个乡、7个镇、9个街道 ，共22个社区、111个行政村、1038个自然村他跟着王东升跑了六成，因为传达命令又跑了三成。
息烽区别的方面杨英不敢说，但只要涉及农林牧副渔，他心里明镜似的，但是他的心情却很沉重，息烽东邻长安、咸阳，西连平凉，南通天水、宝鸡，北接银川。长约49.7公里，东西宽约31.8公里，总面积1052.84平方公里，是青阳市的政治、经济、文化中心。也是陇东的交通要道，冠顶明珠。而这样的地方就是发展不起来，竟然是全国贫困县。
此后一年时间，杨英一边跟着王东升奔走各方，下班之后整理脑海中记下来的息烽物产和区位优势，又联系陇省农科院的教授亲自到息烽采集水土样本，模拟一些经济作物种植的可能性。
2007年换届，王东升升任息烽区区长，杨英继续做着王东升的秘书。
五月下旬，杨英找了个机会，把自己花费两年多心血写成的《脱贫致富，息烽暨陇东发展的浅见》呈交到王东升的案头。