所以，何咸要做的，既要一心一意为百姓服务，同时也要具有让百姓帮助自己的能力。而发行报纸这等事儿，正好是一个极佳的渠道和途径。
在汉末这个时代，百姓们是根本没有什么言语权的。最底层的他们，唯一能得知的天下大事，就是朝廷的诏令。而朝廷的诏令呢，一般都是士大夫们建议上奏出来的。
所以简单概括，这个时代的舆论权，是掌握在士大夫阶层手中的。
与朝廷相比，何咸没有正统性；与士大夫相比，何咸又在朝堂上没什么优势；与董卓相比，何咸是根本打不过的。
所以，面对这三方搅合在一起的攻击，何咸唯一的优势，就只剩下民心了。无论朝廷、士大夫还是董卓，他们都不愿看到的，就是民心动摇大乱。在此之前，统治者面对民众起义一事，只能在起义爆发后被动镇压。可如今，有了报纸这样的载体，那底层的民心就有了反映的渠道
。
比如，朝廷、士大夫、董卓合谋要套走何咸手中的专利项目，那报纸上刊印的大片文章，就是河东各县百姓群情激奋，大有白波贼复起蔓延的消息，那朝廷、士大夫、董卓必然惶惶不已。
尤其董卓，这位已然得到了专利项目七成收益的家伙，必然会权衡一番：为了夺这些专利项目，而丧失河东一郡以及民心大失、关中大乱，这究竟值当不值当。
而这一切，其实就是何咸应对这次灾难的手段——他虽然目前无法同三方彻底撕破脸，却可以用这种“引发不发”的斗争方式，给对方施加以压力，逼得对方自乱阵脚，从而不战而胜。
“这一期报纸已刊印了多少份？”收起手中的报纸，何咸开口向毕升问道。
“回主公，已然刊印了五千份。”“还不够，再刊印五千份。这不是买卖，是我们保命的手段，不要怕浪费，能多印多少就来多少。”何咸这会儿心里也有谱儿了，又交代道：“另外，刊印好的五千份，急速向长安城及关中地区发行。我们要
抢在汉朝从来没应对这种事件经验之前，先斩后奏，省得夜长梦多！”
“喏！”毕升及一众负责人，当即应命而退。
这一日，就这样渐渐落幕。而此时，滞留在驿站里的董璜，已由最初的兴奋和激动，变得焦躁而凶戾：“怎么可能？何咸治理河东一年有余，竟然兢兢业业，丝毫没有贪墨隐瞒？我不信，他那种鸡贼的家伙，绝不会一心一意为叔父的
效命的！”
“可是这些帐册．”一名书佐抱着一摞账簿，开口道：“校尉，这些账册的确没有一丝疏漏。”
“不对！肯定不对！”董璜愈加狂躁，直接抽剑刺入了那书佐的胸膛：“一定是你们没用心查，再继续给我查，一定要查出何咸的把柄和漏洞来！就算没有，你们也要弄一些出来，懂了吗？”
“喏”众书佐看着那惨死的同僚，不由心有戚戚然，面色苍白。
“何咸，总有一天，你会死在我的手中。拥有我这样的宿敌，你应当感到荣幸了！”缓缓收起利剑的董璜，暗自对自己说道。
这一刻，他像极了一位强行给自己加戏，认为自己是天命之子的小丑。
但事实上，就在董璜这里还按部就班导演着报复戏码的时候，他根本不知道，何咸早已抛弃了他这样的小人物，开启了第二处战场。而新战场当中的风暴，完全是董璜预料不到的。甚至，是这个时代也无法预料的。