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秦国大郑宫。
由余再次归来，让心绪低落的秦公任好再次燃起了称霸西戎的信心。
这天，刚吃过早饭，相国百里奚、蹇叔、上卿由余、将军孟明视、白乙丙、公孙枝等人早早来到了这里。按照君上的要求，今天秦国君臣要在这里好好商讨一下秦国的西进方略了，为此，事先秦公就给大家做了提醒。
众人到后不久，秦公任好就来到了大殿。
“臣等拜见君上。”见国君到来，百里奚带头拜道。其他几个人都跟着百里奚一起拜道。
“诸位来的很早啊！”看的出来，今天秦公的心情很好，笑着对大家道，“看来这次向西用兵是做到大家心里了？”
“君上今天的心情也不错啊！”百里奚开玩笑道。
“肯定了，上卿的到来，让寡人如虎添翼，岂能不高兴呢？”秦公笑着对由余道。
“惭愧惭愧，在诸位大人的面前，由余还稚嫩的很。”由余谦虚的说道。相对年近八十、功勋卓著的百里奚还有蹇叔等人，由余当然是年轻人了。
“好了好了，诸位也都不要再自谦了，都坐下说话吧。”秦公招呼大家坐下后对众人道：“前些寡人已经给诸位都打过招呼了，今天召集大家来的目的就是为了商讨秦国如何西进的事情。这几天过去，不知大家思考的如何了？”说罢，秦公望着诸位大臣。
听完君上的话，谁都不愿意先言，众人都做出思考状。
孟明视见众人都不说话，便开始说道：“思考过了，只要君上心意已决，剩下的就是我们如何进军了。依末将之见，我们应该由近及远，先从靠近秦国的戎狄绵诸开始，逐步向西北的乌氏、朐衍、义渠等戎狄国家推进。”
“由近及远？嗯---，爱卿说的不错，寡人以为可以一试。”秦公听罢，肯定了孟明视的建议，随后征询道：“诸位以为孟明视将军的建议如何？”
“臣以为可行。”公孙枝跟着道：“这些天的思考臣也以为我应该由近及远，稳扎稳打向西北推进，以免贸然进军对我秦国不利。”
“嗯---”秦公点点头，望着百里奚，“相国以为如何？”
百里奚笑着道：“二位将军的建议不错，不过在我们讨论西进的方略之前，是不是先请上卿大人给我们详细介绍一下陇山以西的戎狄国家情况呢？听完上卿的介绍，我们再商讨应对之策不迟。毕竟相对上卿来说，我们这些人可都是外行啊！”
孟明视听罢不好意思的连红了一下，他知道自己性急的老毛病又犯了，更何况这一次还是在自己的父亲面前。
秦公听罢说道：“相国所言不错，那就先请上卿把陇西的戎狄情况给寡人和诸位爱卿介绍一下，我们也好有针对性的用兵。”
为了这一天的到来，由余已经做了充足的准备，既然国君提起，于是便一一介绍道：“君上，诸位大人，戎狄其实与我们中原各国之间有着不可分割的关系，他们早年就生活在渭水、泾水一带，也就是今天我们秦国的这片土地上。后来随着我们中原诸国的强大，戎狄只得向西北退却。当下在我们秦国周边一个有八个戎狄族群，他一共建立起了十几个国家或者叫做部落。其中跟大家打交道最多的莫过于翟戎、镕戎、大荔戎、绲戎，因为这死戎都曾经在关中周边生活过。而在陇西一带主要生活的是朐衍、义渠、乌氏和绵诸。当下大荔戎已经融入了梁国境内，而翟戎、镕戎、绲戎都曾经跟秦国交战过，实力自然不及秦国。”
听着由余的解说，秦国君臣微微点点头，“上卿所言极是，这些年我们确实跟戎狄打过不少的交道。”
由余继续道：“逃走的翟戎、镕戎部落实力已经大有减退，有的逃亡遥远的北方，哪里已经成了不毛之地，我们没有必要追击；有的则逃亡了西方，与乌氏、朐衍等戎狄融合在了一起。下一步我们所要进攻的主要对象就是朐衍、义渠、乌氏和绵诸。”
由余基本上把陇西所有的戎狄情况都跟秦国君臣说了之后，秦公道：“上卿大人的见解让我等茅塞顿开，不知你对我军进攻陇西戎狄有何建议？”