苏阳与始皇帝畅聊到天亮的第四天。
始皇帝下诏了，且是连下三道诏书。
第一道为统一诏，曰：“统一文字，以大篆为基，创造秦篆，废除一切异体字；统一币制，以黄金为上币，以圆形孔方铜钱为下币；车同轨，均宽五十步，统一度量衡……”
第二道为赋税诏，曰：“自即日起，田间赋税，由十二税一，改为十八税一。”
此两道诏书为明诏，昭告天下。
统一诏，乃为聚民，自此大秦属地之内皆是同根同族，此为气运之基。
赋税诏，是为爱民，此乃最得民心之举，可聚拢天地气运。
这两道诏书传出后，百姓们奔走相告，互相庆祝。
尤其是第二条，这对于百姓，乃是天大的利好。
由于连年征战，田间赋税一直都是十二税一，即若将田地所得分为十二份，朝廷取其中一份。
如今大秦万物待建，却降低赋税，让百姓们喜出望外，有的甚至已经开始杀牛宰羊了。
“真是好诏书啊！自此以后，天下只有大秦，再无诸国诸侯，这意味着我大秦将要开启万代春秋呀！”
“去年我听说了一个女孩，自称身材婀娜，不过百斤，我过去一看，按照我大秦的重量划分，至少也有一百八十斤，我都吐了。如今统一了度量衡，真是我辈之福啊！”
“从今日起，我赵国后裔赵小二，生是大秦的人，死是大秦的鬼，若有忤逆，天诛地灭……”
……
第三道诏书为暗诏，只传达给了三公九卿。
此诏为奉祀诏，诏曰：“自今日始，以炎黄二帝为皇家祭祀，逐渐废弃灵霄庙，令万民不得祭祀！”
灵霄庙，又名天爷殿，乃是供奉昊天上帝的庙宇。
在大周之前，人族祭祀最多的三大圣人，乃是女娲，黄帝、炎帝。
女娲造人，被人族奉为始祖，而炎黄二帝施以教化，更是颇得民心。
但自大周起，君王以昊天嫡长子自称，供奉昊天上帝的庙宇与日俱增，历经八百余年，隐隐超过了炎黄庙。
昊天上帝也就有了一个新称呼：老天爷！
此诏一旦施行，供奉昊天上帝的人族便会渐渐减少，天界吸收的信仰之力与功德之力便会减少，随之而来的气运也会降低。
这对祖龙伐天之举乃是有莫大好处的。
之所以设为隐诏，乃是要在潜移默化中改变，以防天庭的某些有心人发觉。
三道诏书，从让万民同根，到聚拢人心，再到复兴人族荣耀。
正是始皇帝政与苏阳一起商讨出来的。
这也昭示着，二人的伐天大业计划已经开始了！
咸阳街道上，人人欢欣雀跃。
但有人却不高兴了。
其中为首的，便是右相冯去疾与左相李斯。
以往，始皇帝颁布的所有政令都会与他们相商，但这一次，这三道诏令直接下达到了九卿。
将他们二人无视了。
虽然二人经常被始皇帝无视，但以往都是因为始皇帝自有想法。
但这一次，他们认为始皇帝乃是受到了新任长生司主司苏阳的蛊惑。