只是陈全并未率军出东莱郡范围，而是在之后一个月的时间内，攻占黄县，牟平，文登等地，彻底的占领了东莱郡全境，然后将大军驻地放在平度城西二十里出，死死盯着可能来犯之敌。自此，陈全彻底的占据了东莱郡，成为当前全天下数一数二的反隋势力，正式进入了大隋内部各方势力的视线之中。
“哎！这么大的一个东莱郡，记录在册的人口竟然只有三十万！就算加上隐户，恐怕也不过五十多万。”
看着东莱城郡守衙门的人口记录，陈全忍不住叹了口气。
大半个山东半岛的区域内，人口竟然只有五十多万，算上陈全带来的近十万人和后来俘虏的六万多人，也不过七十万人左右。后世随便拉出一个县，人口都比这多。
“别不知足了。就是放大明，这个地方的人口也只有两百多万，相对于这个时代人口稀少的南方各地来说，这里已经算是繁华地区了。”
白了一眼陈全，东方不败继续翻看东莱郡守衙门内的其他文件。
现在尚未有隋军前来攻击东莱郡，放在两人面前的首要事务便只有如何治理好这东莱郡了。那些被俘的隋朝官员，陈全是不可能相信的。那些士族门阀子弟，比如说在这东莱都占据着不少土地的崔氏，陈全也一个都不会用。所以前期，只能依靠他们两人自己了。好在两人都拥有丰富的管理经验，管理七十万人还是能够做到的。
军队方面，陈全再次招收三万人，将自己的兵力提升到了六万，并且一刻不停的推行高强度的训练。在短短半年内，将这六万大军训练成了这个时代的精锐。虽然其中绝大多是都没有见过血，但不管是装备还是纪律，乃至个人战力，都相当的强悍。其实如果人口足够，陈全倒是很希望一下子弄出六十万大军来，可惜人口就那么多，抽出六万人已经是极限。再多，该影响东莱地区的发展了。
政务上陈全第一条命令就是让言宽组建治安司，率领身穿统一黑色制服，手持秀春刀的五千治安巡捕，负责整个东莱郡各县的治安工作。在短时间内，确保各县治安良好。
第二条命令便是让与言宽一样，同为当初扬州乞丐头的王成，组建户情司。统领从扬州招揽来的四百多工匠和郎中，并吸收东莱当地的工匠郎中，分成八个队伍，在治安司的配合和保护下携带各种物资奔赴各地，组织各地百姓改建扩建他们的房屋。然后以充沛的粮食布匹等物资，雇佣当地百姓，以工代赈，梳理各地的道路和水利设施。虽然初期这样的工作推行很缓慢，但万事开头难，等进入正轨了，也就能快起来了。
第三条，则由东方不败组建情报司，开始全面收集境内外一切情报，并防止敌方细作渗透，刺探己方情报。不过情报人员不是短时间内能够培训出来的，所以情报司的组建时间相当的长，短时间内根本无法用上。
最后一条，由陈全亲自负责，组建教育司，开始在东莱，平度，即墨，昌阳，黄县，牟平，文登等几处人口相对集中的城池之中推行教育。虽然地区广大，教师几乎没有，但陈全将百份教育录像交给自己的弟子和数百特别培训的人员，带着投影设备和大量的书籍文具等物资在这些地方建立小学，教授当地十岁以下孩童学习。当前还不具备条件开展成人培训，等到那些接受陈全亲自培训的人员能力提升到了一定程度再说。
这一番政策推行下来，东莱境内很快稳定了下来。在陈全率兵消灭了境内最后一个山寨土匪之后，整个东莱彻底的安定了下来。接下来，陈全将目光投向了境内的世家力量上。