杨涛握在手中的令牌正是势力令。
“势力令（1星白色）：一方势力的凭证，使用后可建立一方势力，自动获得1星亭侯爵位，可分封手下官职。使用方法滴血认主，死亡必掉落，使用要求10万高级普通兵（不附加任何状态的情况下）以上的军力，至少拥有一座完全自主的城池，势力人口50万以上，资金10000金以上，粮食、木材、石料、铁矿石储备100万单位以上，拥有至少一名名将或名士级人物……
分封官职（文）：
孝廉…………月奉1石（1石等于30单位粮食），钱50铜，人数无限制
茂才…………月奉3石，钱100铜，人数无限制
……
佐史…………月奉10石，钱2银，人数上限100
斗食…………月奉15石，钱3银，人数上限60
……
乡老…………月奉50石，钱20银，人数上限5
分封官职（武）：
伍长，统5-15人…………月奉1.5石，钱30铜，人数无限制
什长，五伍为一什…………月奉3.5石，钱80铜，人数无限制
队率，五什为一队…………月奉5石，钱300铜，人数无限制
都伯，统1000-1500人…………月奉10石，钱1银，人数上限100
百人将，统1500-3000人…………月奉20石，钱3银，人数上限30
牙门将，统3000-5000人…………月奉30石，钱6银，人数上限10
部曲督，统5000-1万人…………月奉60石，钱15银，人数上限5
”
使用令牌的条件，基本齐备，就算是资金也是没有问题的，毕竟江河城虽然只有5000多金，但其他附属领地内的金钱加在一起还是有上万金的，只是这些金钱都分散在各自领地之中用于领地的建设而已，使用势力令牌自然会将这些领地内的资金一起算上。
杨涛心中犹豫的是自己刚刚升级了城池，已经在论坛上掀起了巨大的风浪，如今如果在使用势力令组建势力的话，恐怕会迎来所有玩家公会的讨伐。
木秀于林风必摧之，杨涛本就处于风口浪尖上，如果这时在使用势力令，那后果正是不敢想象，可杨涛又有不得不组建势力的理由。
如今的江河城虽然达到了城池级，可面临的问题却是越来越多，比如领地的治安，由于领地面积巨大，不可能有杨涛、狄邱等几人来全权处理，那样根本处理不过来。而如果指派某人处理，却未必能让手下人信服，除了杨涛狄邱等少数人外，大部分人都不是被所有人认可的，如果没有官职在身，就无法得到手下人的认可，即便派出去了，也很可能会把事情搞砸，而且一旦派出去的人与手下人争执起来，那到底该听谁的，最后还要向杨涛等人汇报，这样一来就极为耽误工夫，而且也不利于领地内的稳定，对于领地的发展是极为不利的，在建设领地的时候杨涛就发现了这个问题。
如果是玩家公会建立的领地倒还好些，公会玩家本身就有级别，即便是遇到问题解决不了的问题也可以通过通讯器及时上报，可杨涛麾下是npc在管理领地，可没有通讯器这种东西让他们汇报，解决这个问题最好的办法便是分封官职。
江河城的问题还不止于此，还有人才的问题，主要是高级人才，虽然可以通过自己培养，还有聚义阁也招到些人才，可这些要不就是需要长时间才会有效果的，要不就是需要完成高难度的任务，如果是和平时代这样发展的确可以，可现在是在三国乱世之中，自然是吸收人才最好，尤其是名将、名士这些厉害的人物，名将、名士是很难通过培养得到的，即便能，数量也不会多，而没有一定量的名将名士，根本无法在这三国乱世中站稳脚跟。
而游戏中向外吸收人才只会越来越难，游戏开服哪怕是黄巾起义的时候，npc还是与真人有一点差别的，收服起来会比较容易，可在第二次系统更新之后，npc与真人一模一样，想要收服人才变的很困难，而要收到中意的人才，如果没有一个势力的话，几乎不可能，除非是像大耳刘那样有着汉室皇亲的身份。