虽然之前韦恩冒死进入瓦瑟，已经让人们对他的影响改善了许多。
但这还不够，韦恩需要一系列举措，让这些人觉得跟在韦恩后面，不但有安全感，还有肉吃。
韦恩需要在瓦瑟建立属于自己的势力，毕竟隶属巴恩芬格的势力可不怎么欢迎自己。
曼苏尔，奥特罗就是这些人的代表。现在曼苏尔残了，韦恩就调集瓦瑟的城防军来顶替他，奥特罗就麻烦多了。
瓦瑟的官僚体系几乎全会站在奥特罗这边。
现在军事力量空缺，韦恩马上就会掌握，财政权嘛，银库都被巴恩芬格卷跑了。要是飞得有个财政权就是韦恩掌握了，毕竟尼尔斯伯爵的补助应该不一会就到了。
行政权目前被奥特罗把握，自己把他杀了一了百了，但后果就不堪设想了。
自己需要腐化这个官僚体系，还要建立新的官僚体系慢慢代替这个官僚体系。
首先是腐化，韦恩肯定会让瓦瑟本地就建立许多工坊。至于工坊对哪些人开放，就是韦恩说了算。
商人就是唯利是图，到时候为了在工坊上吃点肉，都得为韦恩马首是瞻。
而奥特罗手底下就有不少的人跟这群商人勾结。
通过这层关系，韦恩就能从内部分化他们。
自己还要通过各种理由，罢黜一些官员。让权力空出来，这样才方便韦恩自己的势力安排进去。
瓦瑟的许多军人现在就是这个世界代表最先进思想，文化的团体。等他们慢慢熟悉政务后，就能给瓦瑟市民带来好影响。
双管齐下，韦恩要把这个与自己利益极度不符合的官僚体系拔出。
他需要一个能适应工商业的政治制度。
目前就瓦瑟而言，政治制度完全是为贵族服务的。唯一的目的就是税收，收上来的钱分给领主一大半，自己留下一下半分红。
当然不仅仅是这些，这些官僚把握了大量权力。在市民的层面，他们把握了司法，行政的权力。
而商人要想在瓦瑟混的开，必须讨好这群官员。而没有背景的商人能在这活下来就不错了，别说做生意了。
这非常不利于瓦瑟的发展，韦恩需要给瓦瑟营造一种公平的行商环境。
而且需要把人口资源高效的转化。
瓦瑟与诺兰一样，都是鲁恩与斯图亚德重要的通商口岸。
斯图亚德需要鲁恩的盐，农具，铁。而鲁恩则能从斯图亚德那里买来绝妙的艺术品，动物的毛皮，矿产。
现在别看两方刚刚打了一场大战，不过一个月，就要互相通商。毕竟在利益面前，什么仇恨不能放下。
而瓦瑟就是靠着这份贸易赚钱，瓦瑟几乎五十万人几乎都是依次为生。给过往的商客提供服务，给运来的毛皮，矿物做简单的加工。
甚至是从斯图亚德运来的铁矿石，在瓦瑟炼好后，又转卖回去。
这座城市的繁荣都是依靠这个。
现在韦恩掌握了更先进的生产方式，急需大量人口参与。瓦瑟五十万人能极大的填补这些空白。
瓦瑟人口比诺兰还有一个优势，诺兰几乎全民从事服务业，商业。而瓦瑟大部分人呢都是手工业，非常适合当工人。
以后的工业中心肯定要从诺兰移过来的。
为了加快速度，必须要改革瓦瑟的政治制度，要让生产关系能提前适应生产力的变化。