刘宏本是个没什么主见的人，见屋里两个向来不对头的人在这件事上竟然难得的通知，另一个人还是为他千里迢迢送酒的忠臣，于是便顺了屋里三人的意思，就向李峰问到，
“朕有一事，甚是烦心，今有乱臣贼子霍乱我大汉朝廷，袁槐袁太傅上书请求恢复州牧制度，并陈述种种好处。大将军何进认为不可，恢复州牧会造成尾大不掉的现象，导致地方势力过大朝廷无法控制。子锐认为此事应该如何解决？”刘宏简单说了说问题，虽然何进和张让都对李峰很是推崇，但刘宏并没有把李峰看做有才华的人。对于李峰他只认可李峰的酿酒技术，酒酿的好还懂得国家大事，难道酿酒的还能治国？
李峰一听就明白了事情发展的情况，袁槐果然没忍住让袁家发扬光大的诱惑，而何进也果然没有要放弃刚得到不久的权利的意思。李峰斟酌一会，行礼回答刘宏的问题。
“回陛下，草民以为恢复州牧制度确实是恢复民生的最好方式。”李峰很是直接的表明自己的态度。
这回答让何进十分吃惊，发出了几声不正常的干咳。
“但是为了方便控制地方，草民建议陛下在洛阳也组织亲卫军队，州牧一职也尽量安排汉室宗亲和有名望的大儒，定期从朝廷派人到各州巡查，定期回报，确保朝廷的控制力。”李峰把自己的想法都说出来，因为他知道历史上恢复州牧一事是由刘焉提出，并且刘宏也同意了这件事，照搬照抄这么简单的事情并不需要动太多脑子。
刘宏显然很是吃惊李峰能说出这番见解，他也有想过在洛阳组建一支强军，而且由汉室宗亲来担任州牧听上去也十分靠谱。
“子锐说的不错，甚合朕意。朕决定由大将军组织建立西园，分三部八校尉，具体人选由朕和大将军再议，子锐就先挂个西园参军的名号，协助管理西园，主管后勤之事。”刘宏感觉李峰说的不错，而他也不想再多费心思研究这无聊的政务，当即拍板，还顺便把李峰的职位安排上了。
“草民遵命。”
“臣遵旨。”