秦昊来到市场，走进小楼走到左侧的显示屏前，秦昊首先浏览的就是粮草行情。因为大部分领主也缺粮食，导致粮价飙升，但是秦昊即将改革，只好忍痛大量购进粮草。
秦昊花了将近200金购进1000石的粮草，二级村落的基础建筑中，还差祠堂建筑图纸和私塾建筑等图纸。现在有了钱，秦昊直接花了40金币将建筑图纸全部买好。
一件新增的物品映入眼帘，晋升中级武将技能书，售价100金币。秦昊毫不犹豫的买下。
晋升中级武将技能书，可以让曲伟钦成功晋升中级武将之列，曲伟钦经过几次恶战，实力已经明显提升，所以秦昊对晋升中级武将技能书没有丝毫犹豫就将其买了下来。
秦随后又购买了是《海水晒盐技术手册》和《指南车制造技术手册》。两本技术手册，前者100金，后者50金。......
秦昊跟冯翰章进行了沟通，秦昊打算依靠充足的资金进行私有化改革。随后迎来了胡村第一次全体会议，参加会议的有胡村村长秦昊，建筑队队长王大山，以及各方代表出席了会议。
本次会议就实行私有化进行了了讨论，最终全票通过了本次提议，秦昊强调要不断深化私有制改革，不断激发人民的创造力.....
相信在胡村村长的带领下胡村的明天一定更加繁荣，更加美好......
好了，回归正题，待众人到期之后秦昊起身慢条斯理地说道：“我给大家介绍介绍本次领地私有化的主要内容。
“第一，要成立一座钱庄。第二，要确定居民小院、商铺等各处资产的售价以及租金问题。第三，要建设一系列的粮铺、肉铺、布庄等各类店铺，来确保村民们能够方便地购置生活必需品。第四，要制定工资水平和物价水平，以便支付报酬，同时由财政司进行宏观调控。第五，要对胡村村民发放基本福利。第六，要建立税收制度。”
“具体来讲，就是领地以后将不再负责村民的粮食供应。相对应的，对村民的劳动或者劳动所得，领地将支付合理的报酬。与此同时，将商铺、居民小院、农田、渔船等一般性的生产资料，向全部村民开放，允许出售或者出租。当然，像伐木场、采石场、采矿场、盐场这类具有战略性性质的资源，仍然由领地直接掌控。”
“为了保障广大村民的基本生活，帮助大家顺利地完成从大锅饭到自给自足的转变。同时也是对村民这段时间劳动的回报，领地每位村民准备了一份基本福利套餐。基本福利包括1石粮食劵，普通的麻布衣服一套，5两白银一张。”
“整个私有化进程，将通过成立一座官方性质的钱庄来实现。钱庄暂时只提供低息贷款，无息贷款两种方式，面向所有满足条件的村民开放。具体的贷款细则，需要等到钱庄正式成立之后，由钱庄主管负责制定。
“私有化之后，领地的财政就要独立核算。因此，我决定设立财政司，负责私有化之后领地的财政事务和税收事务。财政司独立运作，钱庄也将纳入财政司管辖。我暂时兼任财政司长一职”
“同时成立行政署，管理领地内的一起政事，以及暂时管理户籍，行政署核发相应的户籍证明。户籍确定之后，没有领主的许可，不得更换户籍，而行政署署长我打算由冯翰章担任。”
“现在大家尽情发言，我们一条条的来讨论。大家有什么疑问或者建议？”
王大山说道：“主公，属下有一事不明，就是应缴什么税呢？”
“简单来讲，税种可以划分为农业税和工商税两种。农业税比较单一，税率定为三十税一。工商税细分为关税和营业税。关税需要在领地面积扩大，设置通行关卡，以及与外界发生贸易之后，才能征收。因此，现阶段主要以征收营业税为主。为了鼓励手工业和商业的发展，税率同样定为三十税一。
“税收作为领地未来的一项重要财政来源，必须保持税率的平稳性。对于各项税率，大家有什么意见，可以畅所欲言。”
冯翰章站了起来，平静地说道：“主公性情宽厚，爱民如子。所定的税率，已经是历史最低水平。翰章唯一担心的是，如此低的税率，能否维持领地的日常开支和军费支出？”
“先生无需担心。二十税一，一则有利于藏富于民，减轻老百姓的负担。二则低水平的税率，更加有利于领地经济的快速发展。只要我们把蛋糕做大，即使是很小的份额，依然很可观。相反，一块小蛋糕，即使是取一半，依然微乎其微。更重要的是，领地还有另外一项收入来源，那就是不在这次私有化序列中的产业。这些产业，归领地所有，产生的利润也将全部上缴财政司。因此，先生完全不用担心领地的财政。”秦昊回答道。
冯翰章问完之后，王大山站了起来，“启禀大人，属下还有一事不明。对农民而言，是否需要在缴纳农业税的同时还要缴纳农田租金？”
“王队长多虑了。领地会为每位农夫免费提供农田耕作，农田的产权归领地所有，农田的使用权和收益权则归农夫自己所有。为了保证农夫的利益，即不允许土地买卖，更不允许土地兼并。与之对应的，领地也不允许农夫私自开垦农田。所有的农田开垦，只能由农垦司负责。”秦昊简单地解释了一下，接着说道：“至于对农田的划分，以及每位农夫能够获得的农田亩数，就需要成立农垦司来负责了。”
“说道农垦司，我再宣布几条人事调整。设立农垦司，负责农田、果园、菜地等农业用地的开垦工作，由原建筑施工队队长王大山任司长。将建筑施工队升格为建设司，承担领地的所有建设工作，由王大山任副司长，暂时主持建设司的工作。设立盐田司，负责海水晒盐，暂时由我亲自负责。”
“人事调整完毕，接下来就是领地下一步的发展规划。在升级到三级村落之前，还有两件大事需要做好。第一件就是农田的开垦，由农垦司全权负责，至少要开垦出一千百亩的农田。第二件就是海边盐田的建设，由盐田司全权负责，行政署配合运送来往的人员和物资，民兵小队负责安全护卫工作。”
同时我们获得了一册《野猪驯养技术手册》。野猪的驯养将是领地畜牧业发展的开端。接下来，由民兵队负责野猪仔的获取，由建设司负责猪圈的建造。而养猪技术人才的培训以及管理，则由物资储备司负责。另外一条，就是发展畜牧业和渔业。对于畜牧业的短期规划，刚才我已经说的很清楚了，就不再重复。对于渔业，则要优先发展近海打渔：”