殇山城这个地方不大，也很贫瘠。可也不算贫瘠到哪里去。一年到头辛苦耕种一年，总能混个温饱，可是大富大贵甚至是略有余财，那都是不太可能的。因为这地方，却是产出的农作物不多。
殇山城最大的农田位于殇山城城外以东的广袤殇山盆地之中，这里三面被被殇山所围，一面是大河的滚滚之水。
气候说不上温暖，但是种植北方的农作物小麦也足够了，所以这里的主要粮食作物就是小麦，而且小麦还有一个好处，比较抗旱。
殇山之地，水源不是问题，旁边就是大河。可是这里的水利不行，以至于很多住的离和远些的农人，还要在自己挖储水的水窖。
整个殇山以东的常年耕种的农田大概十三万亩左右，分布着三十来个村落。
这十几个村落，多的有上千人，少的只有百来户，这十来个村落，加起来也有六万多人。当然，这些是不包括殇山山中。
萧雨歇是带着丁凝来的，丁凝在殇山城大部分时间都去了这些村庄，丈量土地，普查人口，调查每个村落的情况。
殇山城的振兴，核心会是商业的振兴，可是这一切都得先从农业的整合改造开始，萧雨歇和刁英，可不希望以后的殇山城，大部分的粮食和农产品还得从别的地方运来。
萧雨歇需要把殇山整个山区开发出来，以后那里的农产品也要源源不绝的供应殇山城。但是殇山城外最大的粮产区是最不能放过的，城东的这片盆地平原必须最大限度的利用起来。
此外，殇山本地也要有自己的工业体系，要建设新的工坊，本地能加工好的原材料，就在本地加工好，本地能自己生产的物资，也最好就在殇山本地生产。
对于农业的改革和整合，丁凝和龚鹰给出了三个要点；
第一是道路，道路的完善才能将整个殇山连接在一起，达到物资和人员的互相交换，增加整个殇山的产出和活力。曾经刁英天真的以为，修路的关键在于殇山城北，那条穿过隘口，通往草原的狭窄甬道的拓宽。
真正经营起殇山才发现，殇山道路修缮的关键，还是在于整个殇山山区的道路。这些道路虽偏僻，也不在商道上，看似没有修缮的必要。可是这关系整个殇山的人员流动，和原材料的运输。
没有殇山山区，没有盆地中的农田，那整个殇山就是商道上的一座孤岛。非但没什么价值，而且还会受制于这条商道上的商团。
第二是灌溉，殇山的水利很有问题，首先是年久失修，这些水渠的历史有些都已近超过了上百年，早就不堪重负，好多地方干脆开始挖掘水窖储水。这还不是最要命的，最要命的是，殇山城在殇山平地西边，广袤的农田和原野却在东边，而大河却是自西向东而去，然后就要命了，殇山城的排出的污水最后可能达到农田，现在殇山城城小人少，感觉不出来，可是一旦殇山城繁华起来，大量的污水排入河道就要命了。
现在唯一负责规划城池的大师傅又在豪门余孽的刺杀中身亡，水利重修的难题彻底摆在了时羽的案头。
时羽的性格有些冷冰冰的，他是个纯粹的军人，不喜欢这些治理上的弯弯绕。可是他也精明的紧，优秀的军人一定精明，因为笨的人活不下来。
他在整个殇山地区来回奔波，既然一时半会儿找不来大师傅，那就将整个殇山的小工匠都聚集起来，聚沙成塔，集腋成裘，三个臭皮匠还顶过诸葛亮。集合这些工匠的力量，让他们各展其能，想办法弄出一条新的水渠。不但要满足城市的用水需求，还需要满足农田的灌溉。
最后时羽还是决定，以现在殇山城的水渠为基础不断加宽加固，然后延伸出城外，一直深入农田中，以解燃眉之急。然后再修一条水渠，这条水渠先过农田，引水口就在殇山盆地东侧，穿过农田后，在一个大回转，绕回城市中。实现整个殇山盆地的用水覆盖。
而殇山山区中，所用供水系统则需全部重新规划，毕竟那里很多村子还是水井取水，实在是急不来。
第三是土地制度的问题，传统的小农农业模式必须经过改革。对此，萧雨歇有自己的方案，首先，将所有农田收归朝廷所有，不允许民间买卖。农民有耕种的权利，但没有买卖的权利，耕种的所得除少部分上缴，其余都归耕种者自己支配。至于每个农民能耕种的土地的大小，允许农民每年租赁土地时，自由决定租赁哪块土地。
现在铲除了城中的豪族，那些原本属于豪族的土地现在全部收归衙门，现在殇山的空闲土地多了起来。萧雨歇的意思是将一半原属于豪族的土地全部给殇山的普通农民，作为租赁用地派发下去。
剩下的一般，萧雨歇打算兴办大型的官营农庄，农庄归官府所有，雇佣工人进行劳作，其产出有官府售卖。在农庄劳作的工人，有官府给出合理的固定薪水，如果选择入股农庄，还可以每年得到分红。
而之前提到的租赁给当地农民的土地，实际上也由这些官营农庄管理。只是这些农民租赁的土地，种什么？怎么种？谁来种？官营农庄无权干涉，由农民自己决定。
事实上，官营农庄已经开始初步运行。因为萧雨歇的官营农庄不止包括耕地，还有畜牧和水产养殖。尤其是畜牧已经开始，从殇山得来的火绒驼群，和从草原部族掠回来的牛羊马匹，萧雨歇早在之前就已经开始雇佣人手进行养殖，这就是农庄的最开始的雏形。
收获的农产品，萧雨歇打算建立一个农产品处理工坊，收获的粮食可以在这里磨成粉，收获的肉类可以在这里风干或者冷冻，收获的皮毛可以在这里硝制，然后在进行贩卖和二次加工。
到时候，殇山地界的所有土地出产的农产品，都可以进入这个工坊中。
当然殇山地界也有几个这样的小型食物加工作坊，但似乎因为殇山农产品实在产量不高，只够自给自足，这几个作坊实在太小。
然而萧雨歇的做法却有些捅了马蜂窝的感觉，原因是民间有些人听了萧雨歇的举措之后，开始大量忧心，未来的殇山小民将无力和官营农庄竞争，更没办法阻止官营农庄的进一步扩张，最后的结果可能会是官营农庄一家独大，吞并殇山所有小农的耕地和畜牧场。最后这些失地的农民只能进入官营农庄做工或者出外打拼。
更有甚者，若是官营农庄日后腐败，压榨劳工，垄断农产品市场。
这些消息传到萧雨歇耳朵里的时候，萧雨歇听完简直气笑了。这些人知道小农经济争不过大商社，知道小农经济，效率低下，竞争力不足，松散的一个个小农，永远斗不过一群人团结起来的大商团。那么没有官营农专，外面的农粮商社进入殇山城时，这些殇山小农靠什么抵挡？就算外面的人不来，殇山本地不会再发展出大地主、大工坊吗？这些人难道就不会垄断了？
周、李、陈这些萧雨歇刚铲除的、为祸一方、无法无天的地方豪强难道是地里长出来的？