刘承宗回延安府，并不是为了名义上的祭祖。
他其实是看张振的延庆旅整编去了，其他诸如贺人龙、鞠思让或者庆阳府的事宜，都是顺便而已。
因为张振这次干了个很离谱的事。
新编旅的命令，分两次送至各个总兵官手中。
第一次是晋升通知，以及一旅四营的规格；第二次，则是在此基础上，各旅军兵调派，游兵营、援兵营加入两个蒙番千总部的通知。
而延安府，因为官道上有地雷的客观情况，两道命令的间隔时间有点长，比帅府各道总兵接到命令晚了几天。
偏偏就这短短几日的时间差，就让张振干成个大事。
这孙子一挥手就扩出仨营。
他进延安府本来就有他和丁国栋两个营，这下子直接把设计中一万两千兵力的延庆旅，顶到满编。
按说，这情况在非常散装的元帅府，其实也不算啥大事。
满编了，你沙汰老弱就行了，帅府给你补充多少兵力，你就在自己这裁撤多少兵力，给他们打发回家种地。
偏偏，张振还没法沙汰，或者说不愿意沙汰老弱，又没别的办法，不敢违抗刘承宗的命令。
只好给大元帅写了封信，告知延安府的情况。
刘承宗就来了。
刘狮子回老家，倒不是专门过来收拾张振的，他只是来看个稀奇。
因为他也对延庆旅是否需要沙汰兵力，拿不定主意。
延庆旅擅自扩编六千多人，刘狮子收到信的时候脑瓜子嗡嗡，火冒三丈。
一年七万余石口粮，不是你自己出不心疼是吧？
当时他就寻思让张振带着他扩编的六千人出趟差，把草原上拥兵四万的车臣汗硕垒做掉。
或者被硕垒做掉。
这也是他没有选择先去庆阳府，而是直接北上延安府的原因。
对他来说，天塌下来，都没有军队重要。
当然，也有个原因是庆阳府的鞠思让和贺人龙，确实在他心里重要程度非常低。
这俩家伙就算把庆阳府打烂，也翻不了天。
但是…刘狮子进了延安见着张振，就傻了。
在他前往延安府的路上，张振在信上说，他不愿裁撤军兵，是因为这六千多号人，自备粮饷。
自备粮饷？
刘承宗升腾而起的怒火，在看见这四个字的时候，像被一盆冷水浇熄。
只剩杀心。
事情实在过于离谱，以至于刘承宗更愿意相信，是张振出问题了。
但是等刘承宗做足了回老家平叛的准备，真到延安府，才发现张振说的居然是真的。
延庆旅在延安府，真的有六千多号在籍军兵，不光不吃元帅府的军粮，而且还按照步骑不同兵种，直接给张振的总兵部交兵饷。
即便刘狮子了解完情况，都缓了好长时间。
那些士兵基本上都是张振召集延安府各县乡老，由这些乡老推举而来的保甲后生。
起初张振招他们当兵，一来是对帅府整编新旅的具体政策不了解，以为兵都得他自己招。
二来，则是为了让延安府不出乱子。
没办法，延安府这个地本来就乱，都是乡老自治，张振带着丁国栋俩营进延安，走得心惊肉跳。
直到刘狮子宣布延安府五年免征，张振才敢派人到地方传令，让各地乡老把官道上的地雷都拆了。
刘承宗这次进延安府，官道上的地雷还没拆干净呢。
所以蜂尾针一收到延安、庆阳总兵部改编为延庆旅，下辖四个营 ，第一时间就把延安府各县村庄保甲的那些后生，都拉到军队里来了。
他本来就是延安府本乡本土出身的民军头目，非常清楚老百姓是怎么从顺民变成流寇的。
在延安府这个大本营给刘承宗看老家，张振是一点乱子都不敢出。
他非常清楚，要想不出乱子，就必须在免征这五年里，促使帅府对延安形成实质统治。
这事对张振来说很简单，反正帅爷要招兵，我把你们的后生都拉进军队，五年以后都是军官，利益都跟元帅府绑死了。
我看谁还能跟大帅对着干！
结果大量延安府本土民壮、豪强，被他召入军队。
可他这延庆旅刚把四个营扩编出来，西安府第二道关于整编的命令到了。
"旅下四营，援兵营有一千西番正军、游兵营有一千蒙古正军，同时还会从其他营调来军兵，补充兵力。"
张振直接傻眼，寻思我这军队早超编了，还给补充个啥嘛。
最后这家伙硬着头皮给刘承宗写了封信解释情况，一边召集乡老议事。
各地乡老，说起来有不少都是当年狮子营的伤兵，跟大帅是有香火情在的，大伙一议，很容易就能找到大元帅不愿扩军的关窍。
就是兵粮嘛。
三州十四县的乡老一合计，认为让后生在延庆旅当兵是有好处的。
反正他们本来也练民壮，一样的口粮饶不了吃，不如把兵交到张振手上，毕竟元帅府的兵装、训练，都比他们本乡本土强多了。
更何况，兵在元帅府，驻地还是这三州十四县，出事了反倒能有更强的集结能力。
干脆就弄出了自备粮饷的法子。
规制很简单，各县乡老根据兵额，自负粮草，每年向延安府城押运两次。
步兵、火枪、炮兵每月一百斤糜子面，骑兵每月比步兵多五十斤白面。
如果说刘承宗从西安府出发的时候，满心想的都是过来得收拾张振一顿。
那么当刘狮子真的在延安府看见延庆旅的新募军兵，心里对张振的重视程度，直接提了一级。
这个家伙以后的待遇，完全可以按照狮子营时期就跟着自己的老将来安排。
能让人花钱上班，给他卖命。
这是个什么古怪的才能？
人才！
关键是刘狮子算了算，一个州县养三百多个兵，就目前延安府的人口、经济来算，其实也不比交税差多少了。
到这时候，他也没啥好说的，便对张振道：「那这事就这么办吧，但你延庆旅，两个蒙番千总部，还是要接收，就超编到一万四千人。」
一个旅两蒙番千总部，对元帅府来说，是关系到兵源池子的国策。
这事没得改。
反正就算超编了，延庆旅的兵粮消耗也依然比别的旅要少三分之一。
怎么算他都不亏，无非是让出一部分延安府未来政治权力，给地方乡党而已。
对这事，刘承宗想得开。