但是船运就很好的解决了这个问题，因为船运不需要马拉，只要人吃饱了，他会把货物运到运河的沿途任何一个地点。
而且扶苏想的是，他需要这个运河来连通南北，加强对帝国南方和帝国北方的控制。
所以这条运河中间是要路过三川郡。
而三川郡距离咸阳就已经很近。
扶苏的意思是，通过这条运河加强对帝国南部的控制。
尤其现在南方军依然驻扎在南方小国，导致秦帝国和那些小国经济沟通更多。
可是在百越等地运来的水果粮食，在路途当中损耗极大。
扶苏觉得特别不值，虽然那边陆上交通不发达，可是水路却四通八达。
所以运河的修建可以沟通南方，加强南北经济协调。
不过萧何和陈平这两个人心中犯嘀咕，他们觉得现在大秦帝国人口主要还是在黄河以北集中。
而且现在因为扶苏的人口计划，有些地方甚至出现了耕地不够用的情况。
让他们去南方开垦，他们还不愿意去，这种情况就算是大秦帝国国力持续上升也很难解决。
他们都习惯集中在咸阳城周围生活，大秦帝国五千万人口，集中在咸阳城周边的，算上军队就已经快达到一千万。
可以说咸阳周边三个郡县聚集的人口，那可是相当可观的。
扶苏知道自己的帝国首都圈人口问题积重难返。
他也想要利用运河疏解首都的功能。
毕竟自己治下的国家虽然治安不错，可是在临近南方的一些山间道路，土匪和山贼还是非常常见的。
就连一些官家的运输物资也经常被抢。
南方特点是多山多丘陵，平原很少。
可是现在因为和百越等南洋的诸小国联系非常的紧密，经贸日益发展起来。
这就养活了大批山中的贼寇。
扶苏没有那么多的国家力量去处理那些山贼。
所以他便想着，是否可以暂时以修建运河的方式，来解决问题。
蒸汽机的发明是为了在几十年后建造火车，用铁路运输联通帝国做准备。
可是现在他也想解决道路运输过程中损耗较大的问题。
扶苏想到要修运河的这个事情已经研究很久了，包括对大秦国南部的开发。
在自己前世的时候，扶苏知道南方是比北方要发达，主要原因是借力于海陆运输。
现在这个时代是以陆路运输为主。
所以扶苏知道现在仍然没有人看得上的南方，其实是一个巨大的宝库。
而现在整个大秦帝国南部只容纳了秦国人口不到五分之一。
这个数字让扶苏觉得震惊，而且也感到害怕。
如果这种情况一直持续下去，会不断的增加南北不协调的压力，最终会以内战的形式爆发出来。
现在以咸阳城为中心的中原太过发达，而南方又太过荒凉。
就是因为自己现在控制了西域，匈奴和南亚小国，所以这些地方暂时还看不出来特别的变化。
他知道如果那些边境国家通通失控，在不断的渗透中，南方一定会发生极端的反叛活动。
所以这种发展不协调的问题是扶苏当前面对的急需解决的问题之一。