扶苏站在自己的龙椅之前，对着眼前的文武百官开始解释道：“这个选举制度从现在就开始执行，我来告诉你们如何去做。”
“所谓的选举就是首先我们要推选出一些具备成为御史大夫资格的人。”
“例如推选张三，李四，王五这三个人作为御史大夫的预备人选，而其他的文武百官每人手中一只票。”
“我会再设置一只投票箱，你们在这个票上写出你们心中认为最适合做御史大夫的人选，那么写完之后，将你们的名单投入到那个箱子当中”
“所有人选举完毕之后，我们统一开箱验票，最终得票最高的那个人就是我们新一届的御史大夫，这位御史大夫将任期四年！”
扶苏的话音刚落，下面的文武百官立刻掀起议论的巨浪。
他们开始疯狂的讨论这个新的制度，而且觉得十分的有趣。
“感觉十分公平。”
“是啊，不过谁有资格成为御史大夫的预备人选。”
“我觉得张三确实有资格。”
此时陈平从队列当中走出向扶苏提问道：“陛下，臣不明白如何选出有资格的御史大夫，如果选出来的御史大夫不能服众，那么该怎么办？”
只见扶苏说道：“这个御史大夫的预备人选，朕以为要从你们当中产生。”
“而你们当中如何产生，我觉得还要进行一次选举，这个选举是全国范围内的选举，由全国九品以上官员对你们九卿之列的所有人进行投票，投出三名最终人选参加御史大大夫的最后投票。”
这下大家都明白，这个左丞相御史大夫之职看来产生的并不容易。
不像之前扶苏或者秦始皇上嘴唇一碰下嘴唇，那个丞相就诞生了。
现在帝国第一官员监察百官的御史大夫，它的产生要经过两次选举，而且你要成为御史大夫的话，你还必须是九卿之列。
这个制度让大家非常的兴奋，在场的九卿都觉得自己有机会成为那个帝国最高官员。
虽然扶苏刚才已经说，这个官位只能做四
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年，但是对他们来讲四年的权力核心已经足够。
即使四年以后，他们也像那个王绾一样告老还乡。
那么对于一个人能做到帝国最高权力核心的人来讲，他无论在大秦帝国的任何一个地方都会受到尊敬，也会得到他想要的一切特权。
文武百官们听到扶苏的这个新的制度发明以后，纷纷走出队列进行赞扬。
扶苏之后立刻对大家说道：“既然大家都同意这个选拔帝国第一官员的制度，那么从明天开始朕就要推行这个制度，而为推行这个制度，朕设立一个新的部门，他叫选举院。”
扶苏看着文武百官接着说：“这个选举未来不仅仅是选举一个御史大夫就结束。”
“朕还要进行尝试其他官员都要进入选举行列，你们九卿未来并不是坐上以后就一直干到死。”
“要执行岗位轮换制，你们要有退休制度，到年纪必须下岗，然后新的人顶上来实现官员位置的流动。”
这句话一说出来，下面的那些官员顿时脸色一变。
对于传统大秦国或者是春秋战国时代的官员来讲，他们一般实行的是终身制，只要你得到这个官位，不出意外你会一直做下去，除非你升职或者主动提出告老还乡。
否则大部分官员都会在那个位置上一直做到死。
但是现在眼前的皇帝竟然直接抛出官员流动这一惊悚的言论。
官员流动对于他们来讲打击十分巨大，因为刚刚他们觉得那个御史大夫的职位每四年换一个觉得挺公平。