这次周琅打算继续提拔新军，在这次跟满清的战斗中，苟全带领的軍队表现特别优异，他们跟其他軍队最大的不同是，始终保持高昂的战斗热情。
士兵招募是这些军官，士兵训练还是这些军官，军队编制，武器装备，都是他们一手打造。
所以许多东西跟老战兵不一样。
他们废除了体罚，最大的处罚是关禁闭，不接受给士兵施加肉刑。
他们的军官总是充满热情的对士兵进行动员，教大家一起唱军歌。
军官们的战斗热情更高，他们总是冲锋在前，这样的軍队在跟满清的交战中，更能抓住战机。他们对新战术的运用也更多，不但勇于按照法军的进攻习惯进行坚决的突击，大范围的迂回，重视火炮的作用，而且也从对手英国軍队身上学到了细红线战术，利用短距离爆发的密集火力压制对手，给予巨大的杀伤。
官兵更加平等，抹除等级观念，官兵关系更加融洽。
拿破仑的军队建设思想和制度，整个西方都在学习，确实是有独到之处的。
这些在法国大革命后的正规军校完成学习，在法国軍队中经过实战厮杀的军官，几乎将法国人那一套整体移植到了中国。
既然已经展现出了战斗力，并且苟全多次立下军功，周琅履行承诺。
恢复苟全旧部的第十军番号，而且一次性恢复了十一军和十二军的番号，让他一次性组建三只新军，每个军都有独立的骑兵、炮兵、射击兵在内的混合型编制，也是加强军，三个军总兵力十万人。
新军要扩大，老战兵部队也要扩大，不过没有新军扩张的这么厉害，只是从十万人扩张到二十万人。
兵员从已经有了战斗经验的辅兵中抽调。
这样战兵部队扩大到了三十万，辅兵则打算扩充到七十万人。
组建新的軍队是需要时间的，但战事不等人，趁着冬季封冻还没有开始，一边组织兵力，一边积极运送粮草。连传统的民政体系都动员起来，陕甘一带的文官组建民夫队伍，沿着河西走廊运输武器，要在冬季到来之前，尽可能多的将物资送到伊犁。
軍队立刻展开军事行动，俄军退回了哈萨克草原，中国軍队紧随而至。
哈萨克草原上，没有城市，哈萨克人还保持着游牧状态，这种经济形态很难维持超过百万的人口，没有人口基础城市就无法建立。他们分裂为大中小玉兹，直译其实就是大帐、中帐和小帐，他们的可汗扎营用的是帐篷。