更重要的是，他还给犹太人安排了隐含福利——赞比亚南方是罗得西亚，一大块英国殖民地，犹太民族只要在赞比亚立稳脚跟就绝不会放弃扩张，人口少且土地多的罗得西亚会首当其冲，罗得西亚再往南就是南非，因此犹太人绝不可能与大英帝国和平相处，鉴于犹太人在美国有庞大势力，这对破坏英美特殊关系有非同一般的价值，也为战后德美之间的力量平衡加一些保险。
为实现这个目标，他已秘密派出牛赖特、魏茨泽克等资深外交官与犹太复国组织接洽——这种隐秘而敏感的事不适合让里宾特洛普这种大嘴巴去干，对方果然也很感兴趣。对犹太人来说，建国是第一位的，对付德国是第二位的，如果元首真愿意在胜利之余划一块不算太差的地盘给犹太人建国，同时最初还能提供一些安全保证，他们也不是不能和德意志和解，钱财的事一切都好商量，甚至再拿出一笔来支持德国也可以。
在德国停掉集中营并搞了犹太人出口项目后，复国组织上下对元首的恶感没最初那么强烈了，其实他们更知道本民族的特性——这种贪婪的个性在过去上千年中招来了无数次白眼和报复。他们敏感地认为，德国的举动是元首重大政策调整的先兆，意味着犹太人最痛苦的阶段基本就要过去了——德国先是停止了对法国、比利时、荷兰、丹麦等占领区中犹太人的迫害，然后又用服苦役代替集中营的方式减轻了对德国国内犹太人的迫害程度。
抛开意识形态与民族感情的纠葛，复国组织的头头其实很容易就看明白元首不遗余力对付犹太人的动机：挑选一个族裔树立标靶，然后就可以将德国人民更好地团结在一起；没收犹太资产为德国扩军备战和收买工业巨头提供了经济保证。这一切都是成熟政治家的套路，犹太人老早就从上千年的欧洲排犹历史中总结出来了，无非他们没料到德国人和党卫军会干得这么激进，《赞比亚方案》是在目前政策调整的基础上再前进一步，算是开始了向正常关系的回归。
对元首提出的新设想，国社党大多数高层都是支持的，只有希姆莱有些不同意见，主要觉得还不够解气，但霍夫曼相信他是能够被说服的——德国要想在战后成为世界领袖，就不能在犹太问题上有重大污点与包袱，现在已过了18世纪种族灭绝的时代了。不管德意志民族降落能不能和犹太民族成为朋友，起码不要有解不开的死结，赞比亚和独立建国就是德国给犹太民族的和解礼物。这样对安定东方边疆也具有重要的示范意义，如果德国与犹太民族都能最终和解，那与斯拉夫民族之间就更不在话下。
同时，这个建国方案会得到阿拉伯人的绝对拥护。一战后期，英国为争取犹太人的支持与资金，授权外交大臣贝尔福发表了《贝尔福宣言》，声称“要在巴勒斯坦为犹太人建立一个民族之家，并为达到此目的而竭尽努力”，这刺激了犹太复国主义的兴起，陆陆续续有50多万犹太人移民到巴勒斯坦，但这立即就加剧了阿拉伯人与犹太人、阿拉伯人与英帝国之间的矛盾。为什么这次德国进入中东深受阿拉伯人欢迎，不仅因为德国与英国不共戴天，更因为德国是头号反犹国家，在这些国家眼里，与德国合作等于一下子可达成两个目标。
欧洲联盟（政治）、集体安全（军事）和石油马克（经济）是霍夫曼力求确立德国世界地位的三根支柱，随便哪一根都不可缺少，阿拉伯人会是重要一环。
而且霍夫曼相信这个方案制定后还会提高目前服苦役的犹太人积极性，他们目前在浑浑噩噩中度日，一旦给了他们希望，坚忍不拔的犹太民族一定会努力取得突破，对战争也会有重要的促进作用，这一点，身为穿越者的霍夫曼比所有人都有更深刻的理解。实际上，德国目前是有犹太警察编制的，他们通常负责各占领区的治安，其工作的效率、强度和奉献精神都堪称楷模，够得上高等级的盖世太保，这也是为什么很多人口口声声要对犹太人最终解决，但其实连犹太警察都舍不得裁撤，甚至还准备大力发展。
霍夫曼笑笑：“东方会议确定了俄国各民族独立建国、集体土地重新分配的原则，德国不要求任何领土，当初也有人说我便宜了那些斯拉夫人，现在你们再回过头看看，这些国家对我们的拥护和配合程度究竟如何？光在俄国前线全心全意为我们打仗的士兵就高达50多万，还有源源不断的志愿兵报名，这还不包括他们输送的各类物资，甚至于游击队和非治安区的情况也大大好转了。如果我们能将战线稳定下来，让这些东方国家的人民享受一个自由、富足的秋收，能过上一段安定太平的日子，我想就是斯大林再多500万军队，也休想再回到以前的状态。”
达尔格斯点点头，表示懂了。
“给外交部发报，如果他们与犹太组织能达成一致，我提议在6月底完整地公布方案。”霍夫曼踌躇满志，“很多时候，政治协商比武力更能解决问题……”(未完待续。)