“这个，你知道，匹兹堡现在除了我这个税务官，并没有正式的官方机构。我想，明天开公民会议的时候，我们顺便成立非正式议会，选举镇长。”
“选举镇长呀！”康柏玩味的看着派瑞克。
这家伙的野心也不小嘛，竟然想当镇长，那可是未来钢都的市长呀。这个职务的前途显然非常远大，尤其是在自己已经有了开发匹兹堡的计划后。不过费城和匹兹堡距离太远，自己不可能兼任这两个职务，眼下又还是匹兹堡代表议员这个身份更加适合自己一点。至于阿拉密斯，他们只能当当兵，而自己手下其他人的身份也不合适。与其为占一个不能用的位置，跟派瑞克这个官员交恶，还不如现在就交换出去。
“呵呵！派瑞克镇长，你不觉得一个镇子如果没有自卫军的话，镇上的安全会没有保障吗？”康柏笑着伸出了手。
派瑞克微微愣了一下，随即领会了康柏的意思，也笑着伸出手，握在一起，悄声说道：
“成交！”
这次开议会的提议，并不是康柏有多么支持民主制度，或者是支持美国的民主制度。实际上这次的提议，仅仅是为了配合他去费城的行动。不过因为采取了民主程序，而民主又不是受人控制的，为了防止民主程序伤害到自己的利益，他才有意识的采用一些手段来限制民主。这次和派瑞克的暗中合作，就算是其中的一种。
康柏对于民主的理解，并不比这个时期的其他人少。他知道，民主与共和之间是有区别的，民主与自由主义之间同样是有区别的。英文中的民主一词主要与普选权的扩大，选举政府及少数服从多数有关，而共和是来源罗马共和制，主要是讲上层的权力制衡，而自由主义与共和主义较接近，关心的是如何以权力制衡来保护少数，限制政府的权力，使人的自然权力不受侵犯。从某种角度而言自由主义和共和主义就是对民主不信任，害怕其导致多数压迫少数。
从个理论来说，在民主还不成熟的时候，由能力强的人来引导人民走向正确的观念，完全是可以的，他是符合共和程序的。所以康柏对于他这样暗中操控民主的手段，康柏内心没有任何不安，甚至将来这一历史曝光，他也不觉得这会被认为有什么错误。
第二天中午，已经赶来的匹兹堡公民全部聚集在要塞里唯一的酒馆中，开全民会议。
虽然要塞里现在已经有两百多人，但真正有选举权的，却是有产者，一般也就是户主、当家男人。所以最后坐在里面的，只有一百多人。另外的大都是女人和小孩，从这里也可以看出，北方使用的奴隶其实并不是很多。
“先生们！匹兹堡的合法公民们！大家请安静！”会议有税务官和公证员派瑞克举行。
“今天召集大家来这儿的目的，在通知的时候，已经和大家说过一次了，就时选举一名代表，去费城参加议会，参加大陆会议！下面，我们请提议的发起者约克•；李先生，给大家重新宣读一下他的提议。”
没有期待的掌声，不过大家还是很给面子的安静了下来。
康柏自然的站起来，拿出他按照那晚的演说草拟好的提案，朗声宣读起来。不过宣读完前面的内容，鼓动起大家的激情后。又增加了一句：
“先生们，为了进行正式的选举，我提议，将我们今天举行的公民会议，作为非正式的匹兹堡议会。”
“好！”派瑞克连忙响应。“小约克先生是我们匹兹堡最有学问的人，我提议选举小约克先生为议长。”
“我同意！”阿拉密斯立刻接口。
下面的人被两人的双簧所欺骗，随大流的立刻也齐声响应，举手表决后，近百人同意让康柏担任议长。
康柏立刻笑着接受这玩笑一样的任命，坐到最中央的高背椅子上。
“啪啪啪”敲了三下木酒杯，宣布：
“先生们！那么匹兹堡议会第一次会议现在正式开始，虽然今天的开会的主要目的是是不是选举代表去费城参加议会，但各位有什么提案，也可以抓紧时间写成正式的文书递交给我，我会提请议会进行表决。”
“我们也可以提案吗？”
“我们提案什么？提案有什么用？”