北安州是他的弟弟肃王的封地，当初也是因为担心这个弟弟会造反，所以才会将这一片大兴朝最穷最苦的地方划拨给了他。
几年前，皇上使了计谋，将肃王召入京城，之后，便以太后年纪大了，儿子们当侍奉膝前为由，将肃王留了京城。
想到之前柳承恩跟自己提到的关于开荒的几大弊端，皇上倒是觉得可以让他去试试。
毕竟，现在的肃王被困在京城，而且北安州穷困，他也未必想回去。
皇上这几年一直在派人暗中试探并且调查肃王，手上没有兵权，这人造反的可能性可以忽略不计。
而且，若是派了自己的心腹过去，还能进一步地调查肃王一中。
“林文正，你是户部尚书，你说说看。”
突然被点了名的林文正愣了一下，连忙站出来。
“回皇上，微臣以为，这北安州的百姓之所以会受灾，主要还是因为气候原因。据微臣所知，这北安州下辖三个县，其中以平县为最北，也是最冷之地，去岁冻死的百姓中，也是以平县为最多。”
皇上抬了抬眼皮，一脸冷漠，“所以林爱卿在这里跟朕念折子呢？”
林文正吓得一个激灵，“微臣不敢。皇上，微臣建议，可以将平县的百姓们迁移，分散到其它两个县中，如此一来，来年便可减少百姓的伤亡。”
皇上还没说什么呢，张正阳便一脸怒容，“一派胡言！这法子根本就行不通。正所谓故土难离，那里的百姓世世代代都生活在那里，若是迁移有用，他们又何必一直住在平县？还有，平县虽然冻死的人最多，可是平县也有着广袤的土地，每年虽然只能收一季的稻子，可也是粮食！再者，若是那里的百姓们都撤走了，我大兴朝的版图再大，又有何用？”
这话，才是说到了点子上！
皇上点点头，不愧是首辅呀。
靠谱！
“以张爱卿之言，又当如何？”
“回皇上，以微臣之见，当派能人治理北安州。北安州气候虽然是恶劣，可是那里的土地却极好。每年种出来的稻谷，口感极佳，这是南方稻米所不能比的。相信朝中诸位大人们，也都是吃过这北安州的大米的。”
话落，朝臣们又开始议论纷纷。
皇上心里头别提多高兴了。
不愧是自己看重的张阁老呀，还是很懂自己的心思的。
“张爱卿所言极是，朕深以为然！只是，不知诸位以为当派何人前往呀？”
这下子，殿中就更热闹了。
很快，就有人站出来向皇上举荐人才了。
一连举荐了几个，都被皇上给否了。
直到又有一人站出来，正是梁阁老一脉的人。
“皇上，微臣以为去岁的状元梁思明便是最佳人选。梁思明年纪适中，行事稳妥，北安州一事，可以交付于他。”
皇上的眼神微冷，在梁阁老的脸上快速扫过，之后，便看向了张正阳。
“张卿以为如何？”
“回皇上，微臣以为不妥。”
皇上轻笑，“哦？张卿觉得哪里不妥？”
“回皇上，这梁思明的确是有才干之人，只是他出身世家，自小未曾受过苦，更是不曾亲自下过地。这北安州的情况，还是需要一个懂农耕之人去办才更妥当。”
范阁老则是笑道：“听张大人的意思，那就是要举荐户部员外郎柳承恩了？”
张正阳面色不变，“本官确有此意。”
范阁老则道：“柳承恩的确是有这方面的才干，只是他太过年轻，还是需要历练呀。”
坐在龙椅上的皇上乐了。
历练的机会，这不是来了吗？