人类社会，说白了就是由无数个阶层组成的一个整体。而这个整体中又包含了无数的利益团体。而所谓的利益团体，大到国家，小到某一个家庭或个人。他们都有着各自的利益诉求。在巨大的利益面前，有时候什么法律，道德，权威往往都会被无视。
康熙八岁登基，这些年来渡过了一个个难关，他的成长就是建立在与各种利益团体对抗的过程之中的。因此康熙心里早就清楚的认识到了利益的重要性。而一直以来他采取的策略就是平衡。宫内宫外，平衡各种关系，各种势龗力，以保证他的江山和皇权的稳固。
但不可否认的是，康熙绝对是一个非常有魄力的帝王，敢想，敢干。有温和的一面，可该出手时也绝不会手软，他敢于打破一切平衡。除鳌拜时如此，平三藩时如此，推行新的财税政策时也是如此。而今天，康熙平静如水的眼中又再一次跳动起了炽烈的火焰。
淑云知龗道，又有一些平衡即将被打破。不破不立，破了之后就会有更加完善的制度被建立起来，这对于整个国家和社会的发展与进步都是极其有利的。
透过现象看本质，通过一次酒后驾驶所造成的事故，给康熙敲响了警钟，也使得他通过这件事看到了经济发展所带来的社会隐患。进而下定决心要好好整治一番。这恐怕是所有人都始料未及的吧！
用膳将罢之际，李德全在外请示后就轻轻推门而入。给康熙，淑云和福全规规矩矩的行过礼之后。就轻声道：“启禀皇上，刚才街上那位中年人的情况已经了解清楚了。”
“嗯。说说。”康熙点头道。
“嗻，此人虽然看起来比较老成。像个过了而立之年的中年人，其实他今年不过二十七岁，名叫田文镜，是汉军正黄旗人，现为国子监监生，勤学好问，性情耿直，只是有时行事过于刁钻刻薄，导致其在国子监人员比较差。”李德全躬着身子一板一眼的奏报道。
康熙听罢就看向了淑云。
淑云却有些愣住了。从他的履历和性情上看。应该就是历史上赫赫有名的那位了。没想到这还发现了条大鱼啊。田文镜可是雍正朝的名臣，曾一度官至太子太保、兵部尚书、河南山东二省总督，深受雍正器重，雍正遂评他“忠诚体国，公正廉明”。
淑云以前工作时，还曾经看过一条有关田文镜的故事，证明了他确实是一个肯下苦功、干实事的好官。
雍正年初期期，田文镜是河南总督，在他任上。干出了不少实实在在的成绩。
那时候，黄河开封段经常泛滥，但因为资金缺乏，前任官员往往只是用一些草袋、木料来加固河堤。小的水灾还能应付，而一碰上大的洪峰一准就会垮下来。久而久之，治河成了历任河南总督最为头疼的问题。
田文镜上任时。一场洪水刚刚消退。他站在黄河旁边的一个高坡上，看到满目疮痍。回到开封城内。面对满大街的灾民，田文镜暗下决心。一定要一劳永逸地解决这一顽疾。
决心容易下，实际做起来就难了。田文镜召集官员们开会，没人愿意发言。事情明摆着，没钱！治理黄河的大头资金向来都是由户部统一安排和调配，再分拨到沿河各省。可如今国库都被官员们借空了，所谓的拨款就都只能是账面上的数字，实际到达各省财政的，不到十分之一。而且就这十分之一也常常被挪作它用，甚至不翼而飞。所以说河要治，首先得吏治，官清了，才能海晏河清。
可吏治这篇文章不是一时半会就能做好龗的，每年的汛期可不跟你打商量。要治河，再去和户部扯皮是没用的，只能误事，因此唯一的出路就只能是自行筹措。
可河南布政使文泰站起来一拱手，也还是那句话——没钱！明面上的理由是因为朝廷兴兵，年羹尧二十万大军征伐青海罗布藏丹津，河南是重要的后勤供应和转运基地。实际上，田文镜心里清楚，这位布政使大人是八王爷胤禩的门人，国库通党库，是那个权势显赫、势龗力庞大的“八爷党”重要的一口钱袋子。另一方面，多数河南官员又怎么会不打本省藩库的主意？这多方伸手还能有个好，说早就将它蛀空了也一点都不为过。
朝廷的吏治田文镜有心无力，可河南的吏治他却还是有权力整治的。田文镜下令，所有在藩库借款的官员，一律按照雍正皇帝谕旨，限期补上亏空。一时间，河南通省官员哭爹叫娘，有说情的，有诉苦的，有告饶的，有抗法的，有耍赖的……但田文镜一个都不宽恕，一个都不通融，几个月后，河南藩库逐渐充盈起来。
田文镜的第二个政策是“乐捐”：所有河南富户，按实力大小自愿向政府捐款修河。不自愿？衙门有的是办法让你自愿，俗话说“穷不跟富斗，富不跟官斗”，再说了，平时这帮人怎么发起来的，还不是傍着官府做生意。官商官商，没有官员的撑腰，你还能做成什么生意？因此，富户们也都纷纷“乐捐”，这样，治河的资金终于凑齐了。