柳秦村计龗划生育罚款逼死人命和三河村的强奸案，震惊了四村八方，严重影响了干部和群众的关系，损坏了党的形象。
在孙书记被免职之后，新组成的镇党委和政府，下大力气清理了各村工作方式粗暴野蛮的干部，调整和配备了一批稳重干练的党员干部任职。特别是三河村的领导不力，封建迷信现象严重，干部擅自增加公粮和提留款，群众联合，大队书记袒护犯法的儿子，在全村和全镇造成了极坏的影响。领导们经过走访调查，摸清了王垝有严重的贪污和作风问题，决定重新组建三河村的两委班子，整治打压歪风邪气，接受了秦忠良、秦胜利、秦欢庆三人的举荐，让杨振东出任该村的支部书记。镇新任党委书记潘志强先后两次登门拜访做工作，都被杨振东假借生病为名给拒绝了。在不得已的情况下，潘书记向辞职回乡的秦胜利讨教启用方法。
“秦书记，从我们镇党委的干部走访群众的过程中，党员、群众还真的希望杨振东能担任他们村的书记，好好刹刹歪风邪气。我们也采纳了你们几个人的举荐，想让他干。可是，我到他家去两趟，不冷不热的，不怎么客气不说，还说最近要到县医院去治病，这怎么让他担任三河村的领导职务呢？”
“会不会是他有意推脱，不想干这个书记，收拾烂摊子呢？他有这个能力，就是到镇里，各项工作也难不住他呀？”秦胜利也感到为难，不能理解，“你把他们村的现状都跟他说了吗？”
“说了。他说他长期有病，不出门，对村里的人和事一无所知，没有权力当这个书记，让我另请高明。”潘书记说。
“权力？”秦胜利听了，顿有所悟，对潘志强说，“你有没有答应给他点权力？没有权力，他怎么能把三河村治理好？”
“让他当书记，不就是给他权力吗？”
“对，书记是一种权力。”秦胜利说，“但是，三河村的情况相当复杂，有些干部是王垝喂饱了的。一旦杨振东着手整治，触及他们的权力和利益，他们一起和他对着干，或是反映到镇委，你会支持谁？你也可能免了他的职，使他整个的治理计龗划泡汤，所有的努力都将付诸东流。用农村的一句土话说，叫做：没逮住黄鼠狼，惹了一身臊。得罪了人不说，还被免了职。这样昙花一现、没有作为的官，他是不会干的。”
“那怎么办呢？我又没有权力给他先斩后奏的生杀权？”潘书记无奈地说。
“他要的不是杀人的权力。要的是领导的信任和支持，你明白了吗？”秦胜利提示到。
“只要他有能力把他们村的工作做好，我和镇两委的其他人都会全力支持他的。我疏忽了这一点，没向他说明。”潘志强说，“怪不得他满脸精神，装病不接受，原来是想捆死镇委的话。秦书记，劳累你和我一块儿走一趟，做做杨振东的工作，让他接受职务，尽快把工作开展起来，行吗？”
“为了帮着你们镇启用一个好干部，我就陪你去做做工作吧。”秦胜利说，“以后叫我老秦或喊名字都行，不要再称书记了。”
“行。”
秦胜利和潘志强一起向杨振东家赶去。