有熊城中，除了中央的区域乃是轩辕的皇宫外，其他的地方就被分为了东西南北四大区域，其中，东方的区域，由于这个时代的人族百姓们，都十分信仰太阳，而太阳乃是从东方升起的，这就使得在人族当中，以东为尊，因此，这个区域就被轩辕划分给自己的臣子们来居住。
至于南边区域，乃是百姓们生活的地方，放眼过去都是一排排整齐的木屋或者是茅草屋，而由于轩辕有心要壮大有熊城，因此，他不但为所有有熊的百姓每户都建造了一个房屋，更是建造出了大量空的房屋，给日后那些加入有熊城的人居住。
至于有熊城的北边，则是一个巨大的集市，百姓们若是有不需要的东西，就可以统一到这集市上，跟其他的百姓以物易物，换取对自己有用的东西，轩辕在集市建成之后，就派遣了大量的士兵入驻集市，管理着这个集市的秩序。
最龗后就是有熊城西边的区域了，由于轩辕是很有野心的人，因此，他就将这西面的区域改造成了练兵场，日后会在这里训练人族大军，不但要攻打异族，为人族开疆扩土，更是要攻打所有敢胆不服从他的部落。
而在有熊城建成之后，轩辕就带着一家老小住进了中央的宫殿，此外还在宫中选了一个最好龗的房间，将他的师尊广成子给迎了进去，至于他手下的官员们，就都住进了东方那些比较好龗的房屋，剩下的百姓们则是入住在南边为他们准备好龗的房屋。整个有熊城算是开始有序地运转了起来。
而在有熊城建立之后，轩辕做的第一件事。就是要昭告天下，有熊城中准备了大量的空的房屋。所有无家可归的人，都可以前来有熊城，分得一个房屋，除此之外，轩辕会在有熊城外面的荒地上，进行大规模的开荒，种植五谷，只要前来投奔的人能够参与开荒，就能分得充足的食物。
轩辕这个政策。一举两得，一来，可以壮大有熊城的人口，二来，有熊城刚刚建立，为了填饱城中那么多百姓的肚子，这开荒种植那是必须的，而如果有大量的人前来投奔，那就意味着。有熊城可以一下子多出了不少的劳动力。
果不其然，轩辕政策一出，人族之中立马就有大把大把的百姓前来投奔，将那城池的四个巨大城门都快给塞满了。这些人当中，有的是瘦骨如柴，无家可归的难民。有的是在原来部落当中混得不如意的百姓，还有的是贪图都城的繁华。为了更好龗的生活，这才前来投奔。
一瞬间。有熊城的人口增加到了一个十分恐怖的数量，恐怕就算是风氏部落，华氏部落以及烈山部落三个古老部落加起来，都没有有熊城的人多，而在轩辕的组织下，有熊城的百姓们立马就在城外热火朝天地开始了拓荒大业。
随着时间的推移，有熊城外算是肥沃的土地上，开始出现了一块又一块的农田，直到最龗后，几乎将整个姬水河畔肥沃的土地够给改造成了田地，大量的百姓们，无论男女老少，都在农田中勤快地忙碌着，虽然种田也不是多么轻松的事情，但只要想到，这田中收获的粮食能够让他们一家子的人都填饱肚子，他们干起活来就更加起劲了。
而在粮食收成，城中的百姓们都填饱了肚子后，这座有熊城算是彻底稳定了下来，不但有了足够多的百姓，更是有着充足的食物来源，因此，这个时候的轩辕就寻思着，自己是不是可以开始练兵了。