眼看着某人兜兜转转说了半天还没个下文，海盗头目们的火气又被勾了起来，一名独眼龙海盗怒冲冲地拍着桌子，大声叫骂道：
“伯爵大人，哼！你有什么事情瞒着我们，别藏了，快点说出来，我们不是随便被人愚弄的白痴。”
“哈哈哈哈……”
一片哄堂大笑的背后是社会草根阶层，对那些含着金汤匙出生的贵族子弟们怀有一份天然的敌意和讥讽，若不是外面有地精第二帝国这个天生嘲讽脸的合格敌人负责专职拉仇恨，光明王朝贵族们与海盗之间的关系说势同水火也不过份。沿海地区的哪个贵族封邑没被海盗袭扰过？又有哪个海盗团伙没被光明王朝海军追击围剿过？现在迫于地精施加的强大压力，为了寻求生存机会，海盗们与流亡贵族搅和在一起抱团取暖罢了，指望着什么同心同德之类的玩意，那只能说这么想的人小时候三鹿喝多了。
“地精已经找到合适的战术对付我们了，再不合作就得等死了，我不知道为什么你们还能笑出来，难道很喜欢去死吗？”
“那你说怎么办？”
一脸悲天悯人式的表情，罗正道似乎抱定了不见兔子不撒鹰的决心，继续打太极说道：
“啊！办法总是有的，关键要看大家肯不肯合作……好吧！下面我来介绍一下应对的方法。”
号称一个人一条心的海盗们是一盘散沙，这属于无药可救的职业病，不然他们就不会搞出民主这种古怪的东西来对付海盗船长了。罗正道也没那个逆天的本领把海盗们捏合起来，不过在一定程度上加强联系，抵消地精采取新战略的压力，这件事想一想似乎是大有可为。
“……上述这些内容就是我拟订的海盗宪章，可能下面有些朋友没听懂，最重要的内容只有三条。第一，不许出卖同行；第二，情报要共享；第三，禁止相互攻击；如果有谁在盟约订立以后违背了这些准则，别抱怨我号召其他人来围攻你。”
吊了众人半天胃口，罗正道方才将自己的计划和盘托出，混在海盗这一行的时间不长，他的骄人战绩却不逊色于那些前辈大海盗。先后两次攻打香江，随同高德深入主大陆寻宝，历次与地精舰队交锋从未遭过败绩，把荒无人烟的威克礁建设成了人口上十万的新城市，在地精舰队围剿下顽强生存发展。倘若把前面这些个人事迹搁在任何一位海盗头目身上都是足够他们吹嘘半辈子的谈资，罗正道完成这些业绩前后只用了不到五年时间，说他在海盗圈子里没有影响力，那纯粹是扯淡。
在座的海盗头目对这位海盗伯爵的印象深刻，多半是敬畏夹杂，但怀疑他能力的人几乎不存在。
事实胜于雄辩，这几年罗正道做成的大事可比那些酒鬼在酒馆里喝得醉醺醺，大声叫嚷自己如何了不起的家伙来得夸张多了。很多人怀疑他还掌握着不可思议的神秘力量，具体是什么力量，没有人知道答案，叫人难以捉摸的神秘感愈发强化了笼罩在他身上的迷雾与光环。
“伯爵阁下，你认为这样我们就能应付地精了吗？”
听到与会者的疑问，罗正道继续侃侃而谈地说道：
“当然不是，继续放任地精建造战舰训练水手，这场战争我们输定了，必须在它们的后院放一把火，给绿皮找点事情做，这样应该能让它们安份些日子。”
“那阁下的意思是要我们去攻打主大陆？”
“是的，迁界禁海执行很严密，我们以小股部队渗透进去活动也不困难，对吧！”
灌输意识形态+输出革命，这一招在旧世界已是烂大街的老套招数，即便是小公园里晒太阳的老大爷都能给你说个头头是道。然而，此类煽阴风点鬼火的损招在新世界尚属高新技术，除了罗正道这种穿越者，找不出能把这套玩意搞明白的受众。主大陆的人类居民已经变成了地精第二帝国的奴隶，在罗正道看来，他们的下场无非是在奴役下苟且偷生和被奴役致死之间徘徊，与其无声无息地消失，不如让他们发挥最后一点余热，帮助海盗们分担生存压力。
听着罗正道详细介绍了整套行动方案，高德・尼达姆深深地望了他一眼，说道：
“这种小分队按伯爵阁下的说法，宣传鼓动是主要工作，作战任务是次要的？”
“是的，男爵阁下的理解准确，我们把这些小队称作武装工作队，目标是让主大陆的所有人类和其他种族明白，向地精帝国屈服是在把绞索套在脖子上，只有起来反抗才有希望，怎样让他们知道这件事，那要靠大家共同努力了。”