赵衰想了想道：“既然君上不想杀死他们，还想用他们为国家出力，那就只有一个办法可以一试。”
“什么办法？”
“分权。”赵衰很坚决的说出了分权的办法。
分权？
晋公重耳细细的思考着这个办法，“你说是分权能够有助于稳固太子的君位？”
“对，分权。一个大臣的权力过于集中，就会对国君造成威胁。若要想让今天的这些大臣将来继续为太子服务，还不至于让他们架空太子，最好的办法就是分权。权力分出去之后，每一个人的实力就会减少，每个人的权力减少了，自然就不能对国君造成威胁。”
分权？
晋公重耳细细的斟酌着赵衰的建议，这也许是再好不过的办法了，“这确实是一个好办法，不过呢？我们将如何分权呢？按照周礼规定，大国设有三军，现在晋国已经设有三军，不可再多了。总不能把现有的军队在分成更多的军队吧！”
晋公重耳提出的是一个原则性问题，周礼规定：凡制军，万有二千五百人为军。王六军，大国三军，次国二军，小国一军。这样的规定实际上就是为了限制诸侯的军事实力，现在晋国做为大国已经设有的三军，而且三军之中，将佐都已经安排的满满的，还怎样分权呢？
但是所有的问题还是难不住机敏的赵衰，想了想之后，赵衰说道：“虽然天子规定大国只允许设有三军，但却没有规定我们在三军之外不可以设有其他的建制。”
设有其他的建制？
晋公重耳对于赵衰的这个说法有些疑惑，“其他的建制是什么建制呢？”
“如果君上同意，我们可以防止北方戎狄入侵的理由在太行山一代设立左中右三行，用来对付北方的戎狄。三行既可以节制三军，还能够为三军起到后备作用。君上以为如何？”
在北方设立“三行”？
这确实是一个非常新颖的提法，晋公重耳对于赵衰的这个建议深感意外，若按照他的这个建议，晋国不但解决了自己身后新贵势力太的问题，还增加了北方的防备力量，何乐不为呢？
“好，爱卿的建议很好，不过寡人担心这样的设置会不会在中原诸国中引起轰动，引起别国的效仿呢？”建议是好建议，就是这样的建议本身就是骑墙的做法，会不会因此引起中原诸侯的效仿呢？
“不会，绝对的不会。”
“为何？”
“因为其一中原诸国没有这样的实力，即便是想效仿，自己手里却没有太多的兵马，拿什么效仿晋国呢？其二即便是个别大国想效仿，也需要一个合适的理由啊！其三以当下晋国的威望，即便是个别国家有野心，也要忌惮晋国威势，不敢效仿。君上只管放心，不会有什么事情的。”赵衰自信的说道。
听完赵衰的话，晋公重耳算是放心了，“依你之见，三行的人选如何确定？”
人选问题从来都是一个大问题，这一点晋公重耳丝毫不敢马虎。
赵衰想了想道：“君上既然担心新贵族对于将来太子的统治有威胁，那在设立三行的时候，为何不启用旧贵族呢？”
设立三行重用旧贵族，对新兴贵族进行制约？赵衰的建议直指晋公重耳最担心的问题。
“好，就以你的建议重新启用旧贵族。”随后晋公重耳道：“以寡人之见就用荀林父为中行将，你看如何？”
荀林父乃是晋国大家族荀氏的宗主，应该说是担任中行将最佳的人选了，赵衰道：“君上启用荀林父为中行将乃是不二人选，可堪重用。”
“嗯，依你看左右两行用何人为好？”
“君上可用屠击为右行将，先蔑为左行将，如此一来，在晋国就会形成新贵族执掌三军，旧贵族执掌三行的架构，而不管是三军还是三行的调遣的权利只在国君手中，君上还担心今后国君会被架空吗？”屠击和先蔑都是晋中的著名将领，启用他们自然会对三军将佐有所威胁。
有了如此严密的部署，晋公重耳自然不担心今后自己的孩子会被大臣们架空了，但是直到今天还没有给自己最宠信的大臣赵衰安排一个好的位置，这确实令晋公重耳还是有些不不忍，“别人的事情都安排好了，现在寡人唯一对不住的就是没有给你安排一个好的位置啊！”
赵衰还是那样微微一笑道：“臣只想为晋国办事，不计较个人的得失，君上就莫要替微臣着想了。”
赵衰是不计较个人的得失，但晋公重耳却不这样认为，无论如何他也要给赵衰安排一个更好的位置。